Статьи 6-12
Статья 6. Виды полезных ископаемых
Отнесение полезных ископаемых к полезным ископаемым общереспубликанского значения осуществляется Советом Министров Донецкой Народной Республики по представлению республиканского органа исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере охраны окружающей среды.
Статья 7. Полномочия Народного Совета Донецкой Народной Республики в сфере регулирования отношений в сфере недропользования
К ведению Народного Совета Донецкой Народной Республики в сфере регулирования отношений в сфере недропользования относится:
1) разработка и принятие законодательных актов Донецкой Народной Республики в сфере рационального использования и охраны недр;
2) законодательное регулирование отношений в сфере недропользования;
3) определение государственной политики недропользования, определение стратегии использования, темпов воспроизводства, дальнейшего расширения и качественного улучшения минерально-сырьевой базы путем разработки государственных программ;
- установление общего порядка пользования недрами и их охраны, разработка соответствующих стандартов (норм, правил), в том числе классификации запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых;
- решение иных вопросов в сфере регулирования отношений в сфере недропользования в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики.
Статья 8. Полномочия Совета Министров Донецкой Народной Республики в сфере геологического изучения, рационального использования и охраны недр
К ведению Совета Министров Донецкой Народной Республики в сфере геологического изучения, рационального использования и охраны недр относится:
- реализация государственной политики в сфере недропользования;
- осуществление государственного контроля геологического изучения, рационального использования и охраны недр, а также за образованием и использованием техногенных месторождений и переработкой минерального сырья;
- определение порядка деятельности республиканских органов исполнительной власти в сфере использования и охраны недр, координация их деятельности;
- обеспечение разработки общереспубликанских и региональных программ в сфере геологического изучения, рационального использования и охраны недр;
- определение темпов использования, дальнейшего расширения и качественного улучшения минерально-сырьевой базы;
- определение порядка использования недр и их охраны, разработка и утверждение соответствующих стандартов, норм и правил;
- определение порядка работы аукционных комиссий и определение порядка проведения таких аукционов относительно участков недр;
- установление сбора за предоставление лицензий на пользование недрами;
- создание единой системы Республиканского фонда месторождений полезных ископаемых и определение порядка распоряжения геологической информацией;
- организация государственной экспертизы и оценки запасов полезных ископаемых;
- решение вопросов использования недр для складирования и захоронения отходов производства и иных вредных веществ;
- определение критериев о признании запасов полезных ископаемых незначительными;
- заключение соглашений о разделе продукции;
- заключение соглашений о разделе продукции относительно использования участков недр в исключительной (морской) экономической зоне, на континентальном шельфе Донецкой Народной Республики;
- утверждение перечня участков недр, которые составляют особую научную, культурную или природно-заповедную ценность и не могут передаваться в пользование на условиях соглашений о разделе продукции;
- государственная экспертиза информации о разведанных запасах полезных ископаемых, иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;
- установление порядка подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр, представляемых республиканскими органами исполнительной власти, или отказа в согласовании указанных перечней;
- составление государственного баланса запасов полезных ископаемых;
- государственный учет участков недр, используемых для добычи полезных ископаемых и строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; ведение государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых; государственная регистрация работ по геологическому изучению недр;
- координация научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, связанных с пользованием недрами;
- защита прав пользователей недр и интересов народа Донецкой Народной Республики;
- установление порядка осуществления государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
- решение иных вопросов в сфере управления и контроля за использованием и охраной недр.
Статья 9. Полномочия территориальных органов исполнительной власти
К ведению территориальных органов исполнительной власти в сфере геологического изучения, использования и охраны недр относится:
- предоставление недр в пользование для разработки месторождений полезных ископаемых в пределах своих полномочий;
- согласование передачи недр в пользование с целью геологического изучения и разработки месторождений полезных ископаемых общереспубликанского значения, а также для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- распределение между соответствующими местными бюджетами платы за пользование недрами;
- согласование перечня участков недр, которые составляют особую научную, культурную или природно-заповедную ценность и не могут передаваться в пользование на условиях соглашений о разделе продукции;
- согласование перечней участков недр, представляемых республиканскими органами исполнительной власти, или отказ в согласовании указанных перечней;
- разработка, утверждение и выполнение местных программ развития минерально-сырьевой базы, рационального использования и охраны недр;
- утверждение соглашений на условиях раздела продукции;
- прекращение права пользования участком недр в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом;
- осуществление контроля использования и охраны недр;
- решение иных вопросов в сфере недропользования, определенных законодательством Донецкой Народной Республики.
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления (муниципальных органов)
К ведению органов местного самоуправления (муниципальных органов), в сфере охраны недр, на их территории в порядке, установленном настоящим Законом, другими законами и нормативными правовыми актами, относится:
- согласование передачи недр в пользование с целью геологического изучения, разработки месторождений полезных ископаемых в пределах своих полномочий;
- участие в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения территории при предоставлении недр в пользование;
- реализация местных программ развития минерально-сырьевой базы, рационального использования и охраны недр;
- ограничение деятельности предприятий, учреждений, организаций и граждан в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом;
- контроль за использованием и охраной недр при добыче полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- решение иных вопросов в сфере недропользования в пределах своих полномочий.
Статья 11. Органы, которые осуществляют государственное управление в сфере геологического изучения, использования и охраны недр
Государственное управление в сфере геологического изучения, использования и охраны недр осуществляют Совет Министров Донецкой Народной Республики, республиканские органы исполнительной власти, которые реализуют государственную политику в сфере охраны окружающей среды, республиканские органы исполнительной власти, которые реализуют государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, республиканские органы исполнительной власти, которые реализуют государственную политику в сфере охраны труда и промышленной безопасности, территориальные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
Статья 12. Участие граждан и их объединений в осуществлении мероприятий по рациональному использованию и охране недр
Граждане и их объединения имеют право на участие в разработке и осуществлении мероприятий по вопросам рационального использования и охраны недр, которые осуществляют территориальные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления.