Законодательство ДНР

Статья 56. Дисциплинарная ответственность

1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение работниками своих служебных обязанностей и совершение проступков, порочащих честь прокурорского работника, руководители органов и организаций прокуратуры имеют право налагать на них следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) строгий выговор;

4) понижение в классном чине;

5) лишение нагрудного знака «За безупречную службу в прокуратуре Донецкой Народной Республики»;

6) лишение нагрудного знака «Почетный работник прокуратуры Донецкой Народной Республики»;

7) предупреждение о неполном служебном соответствии;

8) увольнение из органов прокуратуры.

2. Генеральный прокурор Донецкой Народной Республики имеет право налагать на прокурорских работников дисциплинарные взыскания, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, за исключением случаев, установленных Главой Донецкой Народной Республики.

Наложение дисциплинарного взыскания в виде увольнения на заместителя Генерального прокурора Донецкой Народной Республики осуществляется Народным Советом Донецкой народной Республики по представлению Главы Донецкой народной Республики.

3. Генеральный прокурор Донецкой Народной Республики определяет полномочия соответствующих руководителей по привлечению к дисциплинарной ответственности работников, назначаемых на должность Генеральным прокурором Донецкой Народной Республики, за исключением случаев, установленных Главой Донецкой Народной Республики.

4. Генеральный прокурор Донецкой Народной Республики не вправе налагать дисциплинарные взыскания:

1) в виде понижения в классном чине – на прокурорских работников, которым классный чин присвоен Главой Донецкой Народной Республики;

2) в виде увольнения из органов прокуратуры – на заместителей Генерального прокурора Донецкой Народной Республики, а также на прокурорских работников, назначенных на должность Главой Донецкой Народной Республики.

5. Генеральный прокурор Донецкой Народной Республики обязан проинформировать Главу Донецкой Народной Республики о наложении дисциплинарного взыскания на заместителя Генерального прокурора Донецкой Народной Республики или прокурорского работника, назначенного на должность Главой Донецкой Народной Республики.

6. Главный военный прокурор, военные прокуроры, директора (ректоры) научных и образовательных организаций прокуратуры имеют право налагать дисциплинарные взыскания на работников, назначаемых ими на должность.

7. Прокуроры городов, районов, приравненные к ним прокуроры имеют право налагать дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, строгого выговора, а также увольнения работников, назначаемых ими на должность.

8. Наложение дисциплинарного взыскания в виде увольнения из органов прокуратуры работников, награжденных нагрудным знаком «Почетный работник прокуратуры Донецкой Народной Республики», может быть применено Генеральным прокурором Донецкой Народной Республики только по согласованию с Главой Донецкой Народной Республики.

9. Дисциплинарное взыскание налагается непосредственно после обнаружения проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске.

10. Дисциплинарное взыскание не может быть наложено во время болезни работника либо в период его пребывания в отпуске.

11. Дисциплинарное взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности – двух лет со дня его совершения.

12. Работник, совершивший проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о наложении дисциплинарного взыскания, отстранен от должности с сохранением денежного содержания.

Отстранение от должности производится по распоряжению руководителя органа или организации прокуратуры, имеющего право назначать работника на соответствующую должность. За время отстранения от должности работнику выплачивается денежное содержание в размере должностного оклада, доплат за классный чин и выслугу лет.

Статья 57. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

1. За несоблюдение работником ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции налагаются взыскания, установленные настоящим Законом или иным законодательством Донецкой Народной Республики.

2. В акте о применении к работнику взыскания, в случае совершения им коррупционного правонарушения, в качестве основания применения взыскания указывается, в том числе настоящая статья.

Статья 58. Увольнение в связи с утратой доверия

1. Работник в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики, подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия работником мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;

2) непредоставления работником сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов семьи либо предоставления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия работника на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных законами;

4) осуществления работником предпринимательской деятельности;

5) вхождения работника в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Донецкой Народной Республики их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Донецкой Народной Республики или законодательством Донецкой Народной Республики;

6) иные случаи установленные настоящим Законом или законодательством Донецкой Народной Республики. 

2. Руководитель органа или организации прокуратуры, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему работника личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению в связи с утратой доверия, как и в случае непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненный ему работник, в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 59. Порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения

1. Взыскания, предусмотренные статьями 57 и 58 настоящего Закона, применяются в порядке, установленном частями 2–12 статьи 56 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2. При применении взысканий, предусмотренных статьями 57 и 58настоящего Закона, учитываются характер совершенного работником коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение работником других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения работником своих должностных обязанностей.

3. Взыскание в виде замечания или выговора может быть применено к работнику при малозначительности совершенного им коррупционного правонарушения.

4. Взыскания, предусмотренные статьями 57 и 58 настоящего Закона, применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении работником коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссией). При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.

5. В акте о применении к работнику взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается статья 57 и (или) 58 настоящего Закона.

6. Копия акта о применении к работнику взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе в применении такого взыскания с указанием мотивов вручается работнику под расписку в течение 5 дней со дня издания соответствующего акта.

7. Работник вправе обжаловать взыскание в письменной форме в установленном порядке.

8. Если в течение одного года со дня применения взыскания работник не был подвергнут дисциплинарному взысканию, предусмотренному частью 1 статьи 56 настоящего Закона, за исключением увольнения из органов прокуратуры, или взысканию, предусмотренному статьей 57 настоящего Закона, он считается не имеющим взыскания. 

Статья 60. Порядок привлечения прокуроров к уголовной и административной ответственности

1. Проверка сообщения о факте правонарушения, совершенного прокурором или следователем органов прокуратуры, является компетенцией органов прокуратуры и республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере государственной безопасности.

Проверка сообщения о преступлении, совершенном прокурором, или следователем органов прокуратуры, возбуждение в отношении прокурора или следователя прокуратуры уголовного дела (за исключением случаев, когда прокурор застигнут при совершении преступления) и его предварительное расследование производятся прокуратурой в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Донецкой Народной Республики.

На период расследования возбужденного в отношении прокурора уголовного дела он отстраняется от должности. За время отстранения от должности прокурору выплачивается денежное содержание (денежное довольствие) в размере должностного оклада, доплаты за классный чин (оклада по воинскому званию) и доплаты (надбавки) за выслугу лет.

2. Не допускаются задержание, привод, личный досмотр прокурора, досмотр его вещей и используемого им транспорта, за исключением случаев, когда это предусмотрено законами для обеспечения безопасности других лиц и задержания при совершении преступления.