Законодательство ДНР

Статья 27. Военное положение

1. Под военным положением в настоящем Законе понимается особый правовой режим, вводимый на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики в случае агрессии против Донецкой Народной Республики или непосредственной угрозы агрессии.

2. Целью введения военного положения является создание условий для отражения или предотвращения агрессии против Донецкой Народной Республики.

3. В период действия военного положения осуществляется комплекс мер военного, политического, экономического, дипломатического, информационного и иного характера, направленных на обеспечение обороны и безопасности Донецкой Народной Республики.

4. Вооруженные силы Донецкой Народной Республики, другие войска, формирования и органы используются для отражения или предотвращения агрессии против Донецкой Народной Республики в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также с общепризнанными принципами и нормами международного права, и международными договорами Донецкой Народной Республики.

5. Управление Вооруженными силами Донецкой Народной Республики, другими войсками, формированиями и органами в период действия военного положения осуществляется в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

6. С введением военного положения может объявляется общая или частичная мобилизация.

7. В период действия военного положения в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики проводятся мероприятия гражданской и территориальной обороны.

Статья 28. Основания для введения военного положения

1. В соответствии с частью второй пункта 6 статьи 59 Конституции Донецкой Народной Республики основанием для введения военного положения на территории Донецкой Народной Республики являются агрессия против Донецкой Народной Республики или непосредственная угроза агрессии.

2. Содержание понятий «агрессия», «непосредственная угроза агрессии», соответствующее положениям Устава ООН, общепризнанным принципам и нормам международного права, определяется Законом Донецкой Народной Республики «Об обороне».

Статья 29. Порядок введения военного положения

1. Военное положение на территории Донецкой Народной Республики вводится указом Главы Донецкой Народной Республики на основаниях, предусмотренных статьей 28 настоящего Закона.

2. Издание указа Главы Донецкой Народной Республики о введении военного положения и его утверждение Народным Советом Донецкой Народной Республики осуществляется применительно к порядку, установленному статьями 3, 11, 12 настоящего Закона, с учетом следующих особенностей:

а) в указе Главы Донецкой Народной Республики о введении на территории Донецкой Народной Республики военного положения определяются только обстоятельства, послужившие основанием для введения военного положения, и время, с которого режим военного положения начинает действовать;

б) одновременно с введением военного положения указом Главы Донецкой Народной Республики о введении военного положения может объявляться мобилизация;

в) в случае, если агрессия против Донецкой Народной Республики носит характер вторжения (нападения) вооруженных сил иностранного государства (группы государств) на территорию Донецкой Народной Республики, Народный Совет Донецкой Народной Республики одновременно с утверждением указа Главы Донецкой Народной Республики о введении военного положения может принять решение об объявлении состояния войны.

Статья 30. Меры военного положения, осуществляемые в период его действия

На основании указов Главы Донецкой Народной Республики в условиях действия военного положения предусматривается осуществление следующих мер военного положения:

а) усиление охраны общественного порядка и общественной безопасности, военных, важных государственных и специальных объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций, связи, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;

б) установление особого режима работы транспорта, связи и энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;

в) эвакуация людей, объектов хозяйственного, социального и культурного назначения, а также временное переселение граждан и других лиц из районов, опасных для проживания, в другие районы с обязательным предоставлением им жилых помещений (помещений) для временного или постоянного проживания;

г) установление и обеспечение особого режима въезда на территорию Донецкой Народной Республики и выезда с нее, а также ограничение свободы передвижения по ее территории;

д) приостановление деятельности политических партий, общественных и религиозных объединений, ведущих пропаганду и (или) агитацию, а равно какую-либо иную деятельность, подрывающую в условиях военного положения оборону и безопасность Донецкой Народной Республики;

е) привлечение в порядке, установленном уполномоченным на то республиканским органом исполнительной власти, граждан и других лиц к выполнению работ оборонного характера, ликвидации последствий применения противником оружия, восстановлению поврежденных (разрушенных) объектов экономики, систем жизнеобеспечения и военных объектов, а также к участию в борьбе с пожарами, эпидемиями, эпизоотиями;

ж) изъятие в соответствии с законами Донецкой Народной Республики, а также принятыми на их основе иными нормативными правовыми актами необходимого для нужд обороны имущества у организаций, граждан и других лиц с возмещением причиненного ущерба в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики;

з) установление запретов и ограничений на выбор места пребывания и места жительства;

и) запрещение или ограничение проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирования, зрелищных, спортивных и других массовых мероприятий, забастовок и иных форм приостановления или прекращения деятельности организаций;

к) ограничение движения транспортных средств и осуществление их досмотра;

л) введение комендантского часа, с предоставлением органам исполнительной власти и органам военного управления права при необходимости осуществлять проверку документов у граждан и других лиц, проводить их личный досмотр, досмотр вещей и жилища, осуществлять по установленным законодательством Донецкой Народной Республики основаниям задержание граждан, других лиц и транспортных средств. При этом срок задержания граждан, других лиц не должен превышать 30 (тридцати) суток;

м) установление запрета на продажу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, специальных средств, ядовитых веществ, установление особого режима оборота лекарственных средств и препаратов, содержащих наркотические средства, психотропные препараты, сильнодействующие вещества, этилового спирта, спиртных напитков, спиртосодержащей продукции. В случаях, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, у граждан и других лиц производится изъятие находящихся у них на законных основаниях оружия, боеприпасов, взрывчатых и ядовитых веществ, а у организаций – изъятие наряду с оружием, боеприпасами, взрывчатыми и ядовитыми веществами боевой и учебной военной техники и радиоактивных веществ;

н) установление контроля за работой типографий, вычислительных центров и автоматизированных систем, средств массовой информации, использование их для нужд обороны, а также запрещение работы приемопередающих радиостанций индивидуального пользования;

о) введение военной цензуры на почтовые отправления, сообщения, передаваемые с помощью телекоммуникационных систем, а также осуществление контроля за телефонными переговорами, создание органов цензуры, непосредственно занимающихся указанными вопросами;

п) интернирование (изоляция) в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права граждан иностранного государства (государств), воюющего (воюющих) с Донецкой Народной Республикой;

р) введение в органах государственной власти, органах государственного управления, органах военного управления, органах местного самоуправления и организациях дополнительных мер, направленных на усиление режима секретности;

с) прекращение указами Главы Донецкой Народной Республики деятельности в Донецкой Народной Республике иностранных и международных организаций, в отношении которых правоохранительными органами получены достоверные сведения о том, что они ведут деятельность, направленную на подрыв обороны и безопасности Донецкой Народной Республики.

Статья 31. Иные меры военного положения, осуществляемые в период его действия

1. В период действия военного положения в целях обеспечения условий для производства продукции, необходимой для удовлетворения потребностей государства, Вооруженных сил Донецкой Народной Республики, других войск, формирований и органов, а также нужд населения, законами и принятыми на их основе иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики могут быть введены меры военного положения, связанные с временными ограничениями на осуществление экономической и финансовой деятельности, свободное перемещение товаров (услуг) и финансовых средств, на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, временно изменены форма собственности организаций, порядок и условия процедур банкротства, режим трудовой деятельности, а также могут устанавливаться особенности функционирования финансовой, налоговой, таможенной и банковской систем Донецкой Народной Республики.

2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи законы и иные нормативные правовые акты могут быть приняты на основании настоящего Закона как в период действия военного положения, так и заблаговременно до его введения.

Статья 32. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения режима военного положения

1. Для обеспечения режима военного положения на основании указа Главы Донецкой Народной Республики привлекаются силы и средства, предусмотренные статьей 6 настоящего Закона, в том числе силы и средства Вооруженных сил Донецкой Народной Республики, непосредственно не участвующие в отражении агрессии против Донецкой Народной Республики, а также иных ведомств, на которые возлагается осуществление тех или иных чрезвычайных мер, предусмотренных режимом военного положения.

2. Часть задач по обеспечению режима военного положения может возлагаться на силы и средства, привлекаемые в целях территориальной и гражданской обороны, а также на военные комендатуры и местные органы военного управления.

3. Привлекаемые для обеспечения режима военного положения силы и средства Вооруженных сил Донецкой Народной Республики, других войск, формирований и органов выполняют следующие основные задачи:

а) поддержание особого режима передвижения по территории Донецкой Народной Республики;

б) участие в спасении и эвакуации населения, аварийно-спасательных и других неотложных работах, в проведении санитарно-противоэпидемических, противоэпизоотических и других мероприятий;

в) охрана военных, важных государственных и специальных объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, связи, а также представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей, для окружающей природной среды;

г) охрана общественного порядка и общественной безопасности, участие в проведение мероприятий по обеспечению режима военного положения;

д) пресечение деятельности незаконных вооруженных формирований, террористов и диверсантов.

4. Управление силами и средствами, привлекаемыми для обеспечения режима военного положения, указом Главы Донецкой Народной Республики возлагается на создаваемые с этой целью применительно к положениям пунктов 1, 4, 5 статьи 18 настоящего Закона, органы.

Статья 33. Обеспечение режима военного положения на территории, где ведутся или развертываются военные действия

1. На территории, где ведутся или развертываются военные действия, указом Главы Донецкой Народной Республики может устанавливаться режим прифронтовой полосы, в соответствии с которым осуществление мер военного положения возлагается на органы военного управления.

2. Границы территорий, на которых вводится режим прифронтовой полосы, а также полномочия органов военного управления по обеспечению военного положения в пределах мер, установленных пунктом 1 статьи 36 настоящего Закона, определяются указом Главы Донецкой Народной Республики.

3. Органы военного управления обеспечивают режим прифронтовой полосы в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики, настоящим Законом и другими законами Донецкой Народной Республики.