Законодательство ДНР

Статья 26. Обеспечение оказания медицинской помощи населению Донецкой Народной Республики

1. Медицинская помощь оказывается профессионально-подготовленными медицинскими работниками в соответствии с медицинскими показаниями в учреждениях здравоохранения, которые обеспечивают оказание медицинской помощи в соответствии с лицензией, полученной в установленном законом порядке, и физическими лицами-предпринимателями, которые зарегистрированы и получили соответствующую лицензию в установленном законом порядке и могут находиться с этими учреждениями здравоохранения в гражданско-правовых отношениях.

2. Порядок оказания медицинской помощи врачами и другими медицинскими работниками и порядок направления пациентов в учреждения здравоохранения, которые оказывают медицинскую помощь соответствующего вида и уровня, устанавливается республиканским органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.

3. Граждане Донецкой Народной Республики имеют право на бесплатную медицинскую помощь в государственной и муниципальной системе здравоохранения в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

4. Гарантированный объем бесплатной медицинской помощи, а также перечень категорий граждан, медицинская помощь которым оказывается бесплатно в полном объеме, устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами.

5. Органы местного самоуправления имеют право принимать и утверждать территориальные программы гарантированного объема оказания бесплатной медицинской помощи на своих территориях, в которые могут включаться дополнительные условия, виды и объемы оказания медицинской помощи.

6. Граждане имеют право на дополнительные медицинские и иные услуги на основе программ добровольного медицинского страхования, а также за счет средств предприятий, учреждений и организаций, своих личных средств и иных источников, не запрещенных законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 27. Учреждения здравоохранения

1. Порядок создания, ликвидации учреждений здравоохранения, особенности деятельности и классификация учреждений определяется законодательством Донецкой Народной Республики.

2. Сеть государственных и муниципальных учреждений здравоохранения формируется с учетом потребностей населения в медицинском обслуживании, необходимости обеспечения надлежащего качества медицинской помощи, своевременности, доступности для граждан, эффективного использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Существующая сеть таких учреждений здравоохранения не может быть сокращена.

3. Государство способствует развитию учреждений здравоохранения всех форм собственности.

4. Планирование развития сети государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, принятие решений о ее оптимизации, создании, реорганизации, перепрофилировании государственных и муниципальных учреждений здравоохранения осуществляется в соответствии с законом органами, уполномоченными управлять объектами соответственно государственной и муниципальной собственности.

5. Учреждения здравоохранения осуществляют свою деятельность на основании устава (положения), который утверждается собственником или уполномоченным ним органом.

6. Руководителем учреждения здравоохранения, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, может быть назначено лишь лицо, которое отвечает единым квалификационным требованиям, которые устанавливаются республиканским органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.

7. Назначение на должность и увольнение с должности руководителя учреждения здравоохранения осуществляется в соответствии с законодательством.

8. Руководители государственных, муниципальных учреждений здравоохранения могут назначаться на должность путем заключения с ними контракта.

9. Учреждения здравоохранения подлежат государственной аккредитации в порядке, определяемом Советом Министров Донецкой Народной Республики.

Статья 28. Оказание первой помощи

1. Первая помощь оказывается гражданам Донецкой Народной Республики и иным лицам, находящимся на ее территории, до оказания медицинской помощи при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, лицами, обязанными ее оказывать по закону или по специальному правилу и имеющими соответствующую подготовку (сотрудниками органов внутренних дел Донецкой Народной Республики, военнослужащими и работниками противопожарной службы, спасателями аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб, водителями транспортных средств и другими лицами).

2. Программы учебного курса, предмета, дисциплины по оказанию первой помощи, а также перечень мероприятий по оказанию первой помощи разрабатываются республиканским органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.

Статья 29. Виды медицинской помощи

1. Первая доврачебная медицинская помощь – это комплекс медицинских вмешательств, направленных на устранение или ослабление последствий болезней или несчастного случая, проводимых силами средних медицинских работников (медицинская сестра, акушерка, фельдшер) до прибытия врача или доставки больного (пострадавшего) к врачу.
2. Первая врачебная медицинская помощь – комплекс медицинских вмешательств, выполняемых врачом любой специальности, направленных на устранение или ослабление последствий заболевания или несчастного случая, предупреждение развития осложнений или уменьшения их тяжести, а также на подготовку больных и пострадавших к дальнейшей эвакуации.
3. Квалифицированная врачебная помощь – комплекс стандартных, лечебно-профилактических мероприятий и вмешательств, проводимых квалифицированными врачами соответствующих заболеванию специальностей и направленных на устранение угрожающих жизни и здоровью последствий заболеваний и несчастных случаев, предупреждение развития осложнений и подготовку нуждающихся к дальнейшей эвакуации.
4. Специализированная врачебная помощь – комплекс специальных лечебно-профилактических мероприятий и высокотехнологичных вмешательств с использованием специального оснащения и выполняемых высококвалифицированными врачами применительно к больным с определенной патологией.

Статья 30. Формы медицинской помощи

1. Экстренная медицинская помощь – медицинская помощь, которая предусматривает осуществление ряда организационных, диагностических и лечебных мероприятий по оказанию своевременной медицинской помощи пациентам и потерпевшим, которые находятся в состояниях, представляющих угрозу жизни пациента.

Правовые, организационные и другие условия оказания экстренной медицинской помощи регулируются соответствующими нормативными правовыми актами.

Экстренная медицинская помощь оказывается гражданам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях), осуществляется безотлагательно учреждениями здравоохранения независимо от территориальной, ведомственной подчиненности и формы собственности, медицинскими работниками.

Экстренная медицинская помощь оказывается учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи государственной или муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном республиканским органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.

Экстренная медицинская помощь гражданам Донецкой Народной Республики и иным лицам, находящимся на ее территории, оказывается бесплатно.

         2. Неотложная медицинская помощь – это медицинская помощь при острых заболеваниях, обострении хронических заболеваний, состояний без явных признаков угрозы для жизни пациентов.

        3. Плановая медицинская помощь – это помощь, оказываемая при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой для жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровья.

       4. Паллиативная медицинская помощь – это медицинская помощь, оказываемая на последних стадиях течения неизлечимых заболеваний, которая включает комплекс мероприятий, направленных на облегчение физических и эмоциональных страданий пациентов, а также оказание психосоциальной и моральной поддержки членам их семей.

Паллиативная медицинская помощь может оказываться на дому, в амбулаторных условиях и стационарных условиях медицинскими работниками, прошедшими обучение по оказанию такого вида помощи.

Порядок оказания паллиативной помощи и перечень медицинских показаний для ее оказания определяется республиканским органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.

         5. Медицинская реабилитация – вид медицинской помощи, которая оказывается пациентам в амбулаторных или стационарных условиях и включает в себя систему медицинских и других мероприятий, направленных на восстановление нарушенных или утраченных функций организма, на выявление и активизацию компенсаторных возможностей организма с целью создания условий возвращению лица к нормальной жизнедеятельности, на профилактику осложнений и рецидивов заболеваний.

Медицинская реабилитация осуществляется бесплатно государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения, с которыми главным распорядителем бюджетных средств заключены договора о медицинском обслуживании населения, по направлениям в соответствии с медицинскими показаниями государственного или муниципального учреждения здравоохранения, в котором пациенту оказывалась вторичная (специализированная) или третичная (высокоспециализированная) медицинская помощь.

Медицинская реабилитация осуществляется по медицинским показаниям в порядке, который определяется республиканским органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.

       6. Санаторно-курортное лечение включает в себя медицинскую помощь, осуществляемую учреждениями здравоохранения (санаторно-курортными учреждениями) в профилактических, лечебных и реабилитационных целях на основе использования природных лечебных ресурсов, в том числе в условиях пребывания в лечебно-оздоровительных местностях и на курортах.

Санаторно-курортное лечение направлено на активацию защитно-приспособительных реакций организма в целях профилактики заболеваний, оздоровления; восстановление и/или компенсацию функции организма, нарушенных вследствие травм, операции и хронических заболеваний, уменьшение количества обострений, удлинение периода ремиссии, замедление развития заболеваний и предупреждение инвалидности в качестве одного из этапов медицинской реабилитации.