Законодательство ДНР

Статья 21. Государственный картографо-геодезический фонд Донецкой Народной Республики

1. Геодезические, картографические, топографические, гидрографические, аэрокосмосъемочные, гравиметрические материалы и данные, в том числе в цифровой форме, полученные в результате осуществления геодезической и картографической деятельности, и находящиеся на хранении в органах исполнительной власти, подведомственных этим органам учреждениях и предприятиях, образуют государственный картографо-геодезический фонд Донецкой Народной Республики (далее – материалы и данные государственного картографо-геодезического фонда Донецкой Народной Республики).

Материалы и данные государственного картографо-геодезического фонда Донецкой Народной Республики не подлежат включению в состав имущества приватизируемых организаций.

2. В составе государственного картографо-геодезического фонда Донецкой Народной Республики находятся территориальные и ведомственные картографо-геодезические фонды.

Государственные и территориальные картографо-геодезические фонды включают в себя имеющие общегосударственное, межотраслевое значение материалы и данные, указанные в части 1 настоящей статьи, и находятся в ведении органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере земельных ресурсов.

Картографо-геодезические фонды республиканского органа исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере обороны, находятся в его ведении.

Ведомственные картографо-геодезические фонды включают в себя имеющие специальное назначение материалы и данные, указанные в части 1 настоящей статьи, и находятся в ведении соответствующих органов исполнительной власти.

3. Ведение государственного и территориальных картографо-геодезических фондов, в том числе включение в них геодезических и картографических материалов и данных, их хранение и предоставление в пользование заинтересованным лицам, осуществляется государственными учреждениями и предприятиями, подведомственными органу исполнительной власти, реализующему государственную политику в сфере земельных отношений.

Ведение ведомственных картографо-геодезических фондов, в том числе включение в них геодезических и картографических материалов и данных, их хранение и предоставление в пользование заинтересованным лицам, осуществляется государственными учреждениями, подведомственными соответствующим органам исполнительной власти.

4. Орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере земельных отношений утверждает:

1) перечни материалов и данных, подлежащих включению в государственный, территориальные и ведомственные картографо-геодезические фонды;

2) порядок передачи органами исполнительной власти материалов и данных для включения в государственный, территориальные и ведомственные картографо-геодезические фонды;

3) порядок подачи заявлений о предоставлении в пользование материалов и данных из государственного, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, в том числе форм у такого заявления и состав прилагаемых к нему документов;

4) порядок предоставления материалов и данных из государственного, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, в том числе форму предоставления материалов и данных.

5. Материалы и данные государственного картографо-геодезического фонда Донецкой Народной Республики, отнесенные в установленном порядке к составу Государственного архивного фонда Донецкой Народной Республики, хранятся в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

6. За пользование материалами и данными из государственного, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, которые являются объектами авторского права, взимается вознаграждение в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

Порядок определения размера вознаграждения за пользование указанными материалами и данными из государственного, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов устанавливается Советом Министров Донецкой Народной Республики.

7. Доступ к материалам и данным государственного картографо-геодезического фонда Донецкой Народной Республики, являющимся носителями сведений, составляющих государственную тайну, осуществляется в соответствии Законом Донецкой Народной Республики от 12 декабря 2014 года № 03-IНС «О государственной тайне».

8. Граждане и юридические лица обязаны безвозмездно передавать один экземпляр копий созданных ими геодезических и картографических материалов и данных в соответствующие картографо-геодезические фонды с сохранением авторских прав.

Органы исполнительной власти обязаны предоставлять органу исполнительной власти, реализующему государственную политику в сфере земельных отношений, сведения о содержании ведомственных картографо-геодезических фондов, находящихся в их ведении. 

9. Государственный надзор в сфере геодезии и картографии, в том числе за передачей физическими и юридическими лицами геодезических и картографических материалов и данных в соответствующие картографо-геодезические фонды, хранением и использованием этих материалов и данных осуществляет орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере земельных отношений.

10. Физические и юридические лица – пользователи материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда Донецкой Народной Республики обязаны:

1) обеспечивать сохранность полученных во временное пользование указанных материалов и данных и возвращать их в установленные сроки;

2) не разглашать содержащие в указанных материалах и данных сведения, составляющие государственную тайну.

11. Финансирование работ по созданию и ведению картографо-геодезических фондов осуществляется органом исполнительной власти за счет средств соответствующего бюджета и платы за пользование материалами и данными этих фондов.

12. Во время пользования материалами государственного картографо-геодезического фонда Донецкой Народной Республики запрещается:

1) несанкционированное копирование топографических, картографических, аэросъемочных материалов и гравиметрических данных;

2) передача исходных материалов (их копий), если это не предусмотрено условиями пользования данными материалами, другим лицам без специального разрешения;

3) передача материалов аэросъемок, а также материалов, которые являются носителями сведений, составляющих государственную тайну, организациям, которые не имеют надлежащих условий для обеспечения хранения таких материалов.

При утрате топографо-геодезических, картографических материалов, составляющих государственную тайну, пользователи обязаны немедленно уведомить об этом орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере земельных отношений, либо республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере обороны (если он является владельцем материалов), другие органы исполнительной власти в соответствии с законодательством.

Статья 22. Государственный геодезический надзор за геодезической и картографической деятельностью

1. Государственный надзор в сфере геодезии и картографии осуществляется органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере земельных отношений, в порядке, установленном Советом Министров Донецкой Народной Республики.

2. Отношения, связанные с осуществлением государственного надзора в сфере геодезии и картографии, организацией и проведением проверок юридических лиц, регулируются законодательством Донецкой Народной Республики.

3. Должностные лица органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере земельных отношений, в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики, имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от субъектов геодезической и картографической деятельности информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и направления на проверку посещать в целях проведения мероприятий по контролю здания, помещения и сооружения, используемые субъектами геодезической и картографической деятельности, в том числе проводить проверки документов, связанных с осуществлением указанной деятельности;

3) выдавать субъектам геодезической и картографической деятельности предписания об устранении выявленных нарушений порядка организации и выполнения геодезических и картографических работ, а также концентрации, учета, хранения, использования и реализации геодезических и картографических материалов и данных, полученных в результате проведения указанных работ или аэрокосмических съемок;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями установленных требований в сфере геодезии и картографии, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.

4. Орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере земельных отношений, обязан бесплатно предоставлять субъектам геодезической и картографической деятельности сведения о геодезической и картографической изученности местности на участках планируемых работ.

Статья 23. Геодезическая и картографическая деятельность в целях обеспечения обороны и безопасности Донецкой Народной Республики

1. Геодезическая и картографическая деятельность в целях обеспечения обороны и безопасности Донецкой Народной Республики осуществляется республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, и органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере земельных отношений.

2. Компетенция органов исполнительной власти, указанных в части 1 настоящей статьи, в сфере геодезической и картографической деятельности определяется Главой Донецкой Народной Республики и Советом Министром Донецкой Народной Республики соответственно. 

Статья 24. Передача информации об объектах местности

Физические и юридические лица, являющиеся владельцами информации об объектах местности на территории Донецкой Народной Республики, подлежащей отображению на географических, топографических и иных картах и планах, по запросам изготовителей географических, топографических и иных карт и планов, либо органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере земельных отношений, передают им копии документов, содержащих эту информацию.

Перечисленные в настоящей статье органы и изготовители оплачивают копирование и доставку указанных документов.

Статья 25. Охрана пунктов государственных геодезических сетей

1. Астрономо-геодезические, геодезические, нивелирные и гравиметрические пункты, наземные знаки и центры этих пунктов (далее – геодезические пункты), в том числе размещенные на световых маяках, навигационных знаках и других инженерных конструкциях, существующие и построенные за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики, относятся к государственной собственности и находятся под охраной государства.

Снос наружных знаков или перезакладка центров геодезических пунктов проводятся только с разрешения органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере земельных отношений.

Земельные участки, на которых размещены геодезические пункты, с полосой земли шириной в один метр вдоль границ геодезических пунктов, являются охранными зонами этих пунктов. В охранных зонах запрещается:

1) выполнять хозяйственные работы (складировать материалы, содержать скот, разводить костры и иное) и наносить какой-либо ущерб геодезическим пунктам;

2) выполнять работы, которые могут негативно повлиять на состояние геодезических пунктов.

1. Собственники и пользователи земельных участков, на которых размещены геодезические пункты, обязаны уведомлять орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере земельных отношений, обо всех случаях повреждения или уничтожения геодезических пунктов, а также предоставлять возможность подъезда (подхода) к геодезическим пунктам при проведении геодезических и картографических работ.

2. Изъятие земельных участков и предоставление их под строительство геодезических пунктов проводится в порядке, установленном земельным законодательством Донецкой Народной Республики.

3. Положение об охранных зонах и охране геодезических пунктов утверждается Советом Министров Донецкой Народной Республики.