Законодательство ДНР

Статья 20. Временный специальный орган управления территорией, на которой введено чрезвычайное положение

1. Временный специальный орган управления территорией, на которой введено чрезвычайное положение, действует на основании положения, утверждаемого Главой Донецкой Народной Республики.

2. Временному специальному органу управления территорией, на которой введено чрезвычайное положение, могут быть переданы полностью или частично полномочия органов местного управления и местного самоуправления, действующих на территории, на которой введено чрезвычайное положение.

3. Руководитель временного специального органа управления территорией, на которой введено чрезвычайное положение, назначается Главой Донецкой Народной Республики. Комендант территории, на которой введено чрезвычайное положение, переходит в подчинение руководителю временного специального органа управления территорией, на которой введено чрезвычайное положение, и по должности является его первым заместителем.

Статья 21. Республиканский орган управления территорией, на которой введено чрезвычайное положение

1. В случае, если на территории, на которой введено чрезвычайное положение, создание временного специального органа управления указанной территорией не обеспечило достижения целей введения чрезвычайного положения, может быть создан республиканский орган управления территорией, на которой введено чрезвычайное положение. При этом временный специальный орган управления территорией, на которой введено чрезвычайное положение, прекращает свои полномочия.

2. Руководитель республиканского органа управления территорией, на которой введено чрезвычайное положение, назначается Главой Донецкой Народной Республики. Положение о республиканском органе управления территорией, на которой введено чрезвычайное положение, утверждается Главой Донецкой Народной Республики.

3. При введении особого управления территорией, на которой введено чрезвычайное положение, путем создания республиканского органа управления данной территорией осуществление полномочий органов местного управления и местного самоуправления, действующих на указанной территории, приостанавливается, а их функции возлагаются на республиканский орган управления территорией, на которой введено чрезвычайное положение.

4. Комендатура территории, на которой введено чрезвычайное положение, при введении данной формы особого управления указанной территорией входит в структуру республиканского органа управления территорией, на которой введено чрезвычайное положение. Комендант указанной территории по должности является первым заместителем руководителя республиканского органа управления территорией, на которой введено чрезвычайное положение.

Статья 22. Финансирование работ по устранению причин и последствий обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения

1. Объемы привлекаемого государственного резерва, размеры и порядок финансирования и материально-технического обеспечения работ по устранению обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, в том числе порядок финансирования социальных выплат и компенсаций гражданам, понесшим ущерб в результате возникновения обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, мероприятий по временному отселению жителей в безопасные районы, в связи с применением иных мер, предусмотренных в главе 2 настоящего Закона, а также порядок выплаты компенсаций организациям, понесшим ущерб в связи с применением мер, предусмотренных главой 2 настоящего Закона, определяются Главой Донецкой Народной Республики. В случае недостаточности выделенных бюджетных ассигнований для финансирования указанных расходов Глава Донецкой Народной Республики вносит в Народный Совет Донецкой Народной Республики проект закона, предусматривающий дополнительное финансирование.

2. Финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется как за счет средств республиканского бюджета, так и за счет средств местных бюджетов на текущий период.

3. Органы особого управления территорией, на которой введено чрезвычайное положение, на период действия чрезвычайного положения могут наделяться функциями распоряжения в установленном порядке бюджетными ассигнованиями, направляемыми на восстановление объектов жизнеобеспечения, социальной сферы, жилого фонда, расположенных на указанной территории.

Статья 23. Чрезвычайное экономическое положение

Чрезвычайное экономическое положение является разновидностью чрезвычайного положения, вводимым на всей территории Донецкой Народной Республики в условиях возникновения тяжелого общеэкономического кризиса в целях обеспечения мероприятий по выводу экономики государства из кризиса и ее оздоровлению.

Статья 24. Основания для введения чрезвычайного экономического положения

Основаниями для введения чрезвычайного экономического положения является возникновение тяжелого общеэкономического кризиса, выражающегося в критическом падении производства, стагнационной недогрузке производственных мощностей или неконтролируемом развитии стагнационных и инфляционных процессов, а также в дестабилизирующих экономику нарушениях в денежно-кредитной и валютно-финансовой сферах, создающих реальную угрозу жизнедеятельности населения и государства, когда данные обстоятельства не устранимы обычными, базирующимися на действующем законодательстве Донецкой Народной Республики, внутриполитическими мерами государственного управления.

Статья 25. Особенности введения чрезвычайного экономического положения

1. При наличии оснований, предусмотренных статьей 24 настоящего Закона, Глава Донецкой Народной Республики, подписав указ о введении чрезвычайного экономического положения, не обнародуя, направляет его для утверждения в Народный Совет Донецкой Народной Республики.

2. В указе Главы Донецкой Народной Республики о введении чрезвычайного экономического положения должны быть определены:

а) обстоятельства, требующие введения чрезвычайного экономического положения;

б) перечень чрезвычайных мер и пределы их действия, исчерпывающий перечень временных ограничений прав и свобод граждан и иных лиц, прав организаций и общественных объединений;

в) государственные органы (должностные лица), ответственные за осуществление мер, применяемых в условиях чрезвычайного экономического положения;

г) время вступления указа в силу, а также срок действия чрезвычайного экономического положения.

3. Перечень чрезвычайных мер, применяемых в условиях чрезвычайного экономического положения, определяется Главой Донецкой Народной Республики в пределах ограничений, установленных статьей 5 настоящего Закона.

4. Народный Совет Донецкой Народной Республики рассматривает вопрос об утверждении указа Главы Донецкой Народной Республики о введении чрезвычайного экономического положения на чрезвычайном заседании, назначаемом в соответствии с порядком, установленным Регламентом Народного Совета Донецкой Народной Республики в срок не позднее 5 (пяти) дней со дня поступления указа Главы Донецкой Народной Республики о введении чрезвычайного экономического положения в Народный Совет Донецкой Народной Республики.

5. Не нарушая установленных сроков проведения чрезвычайного заседания, Народный Совет Донецкой Народной Республики вправе провести экономическую экспертизу предлагаемых в указе мер чрезвычайного экономического положения на предмет целесообразности и возможной эффективности их применения, привлекая для этого специалистов в области экономики и права.

6. Утвержденный Народным Советом Донецкой Народной Республики указ Главы Донецкой Народной Республики о введении чрезвычайного экономического положения подлежит незамедлительному обнародованию по каналам радио и телевидения, а также незамедлительному официальному опубликованию.

7. Указ Главы Донецкой Народной Республики о введении чрезвычайного экономического положения, не утвержденный Народным Советом Донецкой Народной Республики, юридической силы не имеет и применению не подлежит.

Статья 26. Срок действия чрезвычайного экономического положения и порядок его отмены (прекращения действия)

Срок действия чрезвычайного экономического положения, порядок его продления, отмены (прекращения действия) устанавливается и осуществляется в соответствии с нормами, установленными статьей 12 настоящего Закона для чрезвычайного положения.