Законодательство ДНР

Статья 1. Законодательная основа проведения местных выборов

Правовая основа, организация и порядок проведения выборов местных советов и местных глав (далее – местные выборы) устанавливаются Конституцией Донецкой Народной Республики, настоящим Законом, решениями Центральной избирательной комиссии Донецкой Народной Республики и иными нормативными актами Донецкой Народной Республики.

Статья 2. Органы местного самоуправления

Местное самоуправление в Донецкой Народной Республике – это гарантированное государством право и реальная способность территориальной общины (жителей села или добровольного объединения в сельскую общину жителей нескольких сел, поселка, города, района) самостоятельно или под ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления решать вопросы местного значения в пределах Конституции и законов Донецкой Народной Республики.

Местное самоуправление осуществляется территориальными общинами сел, поселков, городов, районов как непосредственно, так и через местные советы и их исполнительные органы.

Принципы, организация и порядок проведения выборов глав и городских советов городов республиканского значения и глав и городских советов городов совпадают.

Численность депутатов местных советов определяется Главой Донецкой Народной Республики с учетом численности населения соответствующих сел, поселков, городов, районов.

В соответствии с решением Главы Донецкой Народной Республики местные главы могут назначаться и увольняться Главой Донецкой Народной Республики либо избираться населением или Коллегией выборщиков в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 3. Основные принципы местных выборов

Местные выборы являются свободными и проводятся на основе гарантированного Конституцией Донецкой Народной Республики и настоящим Законом всеобщего, равного избирательного права путем прямого тайного голосования непосредственно избирателями или Коллегией выборщиков.

Выборы депутатов местных советов могут проводиться как по мажоритарной системе относительного большинства в одномандатных избирательных округах, на которые делится территория соответственно села, поселка, города, района, так и путем проведения голосования Коллегией выборщиков.

Выборы местных глав могут проводиться как по мажоритарной системе относительного большинства в едином одномандатном избирательном округе, границы которого совпадают с границами соответственно села, поселка, города, района согласно существующему административно-территориальному устройству Донецкой Народной Республики, так и Коллегией выборщиков.

Участие граждан Донецкой Народной Республики в местных выборах является добровольным. Принуждение к участию или неучастию в выборах и предвыборной агитации не допускается.

Любые прямые или непрямые привилегии или ограничения избирательных прав граждан Донецкой Народной Республики по признакам расы, цвета кожи, политических, религиозных или других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного состояния, места проживания, по языковым или другим признакам запрещаются.

Не допускаются ограничения допуска граждан к избирательному процессу, кроме ограничений, предусмотренных Конституцией Донецкой Народной Республики и настоящим Законом.

Статья 4. Всеобщее избирательное право

Выборы депутатов местных советов и местных глав являются всеобщими: право голоса на выборах имеют дееспособные граждане Донецкой Народной Республики, достигшие на день проведения выборов 18 лет, проживающие в границах соответствующего села, поселка, города, района, на территории которых проводятся выборы, в том числе лица, место жительства которых зарегистрировано на указанной территории, временно покинувшие место своего жительства и находящиеся за пределами Донецкой Народной Республики.

(Часть 1 статьи 4 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 07.08.2015 № 69-ІНС)

Не имеют права избирать граждане, признанные судом недееспособными, а также лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Требования к документам, которые подтверждают личность избирателя, его гражданство и место жительства, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Донецкой Народной Республики (далее – Центральная избирательная комиссия).

Принадлежность гражданина к соответствующей территориальной общине определяется его местом проживания в соответствии с законами Донецкой Народной Республики и решениями Центральной избирательной комиссии.

Избиратели имеют право участвовать в избирательном процессе, в том числе работать в избирательных комиссиях как их члены, а также участвовать в предвыборной агитации, осуществлять наблюдение за проведением выборов в порядке, предусмотренном Конституцией Донецкой Народной Республики и решениями Центральной избирательной комиссии.

Центральная избирательная комиссия устанавливает порядок и организовывает при проведении местных выборов голосование на зарубежных избирательных участках для лиц, место жительства которых зарегистрировано на территории, где проводятся выборы, и которые временно находятся за пределами Донецкой Народной Республики.

(Часть 6 статьи 4 введена Законом от 07.08.2015 № 69-ІНС)

Статья 5. Равное избирательное право

Граждане Донецкой Народной Республики участвуют в местных выборах на равных основаниях как путем прямого волеизъявления, когда каждый избиратель имеет один голос, так и путем формирования Коллегии выборщиков.

Голосование за других лиц или передача избирателем права голоса любому другому лицу при проведении прямых выборов запрещается.

Право быть избранными при проведении местных выборов имеют дееспособные граждане Донецкой Народной Республики, достигшие на день проведения выборов 18 лет, проживающие на территории Донецкой Народной Республики последние 10 лет, включая год, предшествующий проведению выборов. Не имеют права быть избранными лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

(Часть 3 статьи 5 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 07.08.2015 № 69-ІНС)

Кандидаты, избираемые в органы местного самоуправления, участвуют в выборах на равных основаниях.