Законодательство ДНР

Статья 20. Психиатрическое освидетельствование лица в возрасте до 14 лет (малолетнего), лица, признанного недееспособным, госпитализированных в психиатрическое учреждение стационарного типа по просьбе или с согласия их родителей или законного представителя

1.   Лицо в возрасте до 14 лет, лицо, признанное в установленном законом порядке недееспособным, госпитализированные в психиатрическое учреждении стационарного типа по просьбе или с согласия родителей, иного законного представителя (опекуна), подлежат обязательному в течение 24 часов с момента госпитализации освидетельствованию комиссией врачей-психиатров для принятия решения о необходимости дальнейшего пребывания этих лиц в психиатрическом учреждении и предоставления им психиатрической помощи в стационарных условиях.

2.   При дальнейшем пребывании в психиатрическом учреждении указанные в настоящей статье лица подлежат освидетельствованию комиссией врачей-психиатров не реже одного раза в месяц для решения вопроса о необходимости продолжения или прекращения предоставления им психиатрической помощи в стационарных условиях.

3.   В случае обнаружения комиссией врачей-психиатров или руководителем психиатрического учреждения стационарного типа злоупотреблений, допущенных при госпитализации родителями, законным представителем (опекуном) указанных в настоящей статье лиц, руководитель психиатрического учреждения стационарного типа извещает об этом орган опеки и попечительства по месту жительства лица, которое было госпитализировано.

Статья 21. Психиатрическое освидетельствование лица, госпитализированного в психиатрическое учреждение стационарного типа в недобровольном порядке и порядок обращения в суд по вопросу о госпитализации в недобровольном порядке

1. Лицо, госпитализированное в психиатрическое учреждение стационарного типа по основаниям, предусмотренным статьей 19 настоящего Закона, подлежит обязательному в течение 24 часов освидетельствованию комиссией врачей-психиатров для принятия решения об обоснованности госпитализации. В случаях, когда госпитализация признается необоснованной и госпитализированное лицо не выражает желания остаться в медицинском учреждении, это лицо подлежит немедленной выписке.

2. Если госпитализация признается обоснованной, представитель психиатрического учреждения стационарного типа в течение 24 часов после освидетельствования комиссией врачей-психиатров направляет в суд по месту нахождения этого учреждения заявление о госпитализации лица в недобровольном порядке по основаниям, предусмотренным статьей 19 настоящего Закона. К заявлению, в котором должны быть указаны основания госпитализации лица в психиатрическое учреждение в недобровольном порядке, предусмотренные статьей 19 настоящего Закона, прилагается заключение комиссии врачей-психиатров, содержащее обоснование необходимости такой госпитализации и дальнейшего пребывания лица в психиатрическом учреждении стационарного типа.

3. До вынесения судом решения, лечение лицу, госпитализированному в недобровольном порядке, может проводиться по решению комиссии врачей-психиатров. Пребывание лица в психиатрическом учреждении стационарного типа в порядке недобровольной госпитализации без санкции суда не может превышать 48 часов.

4. Руководитель психиатрического учреждения стационарного типа обязан немедленно сообщить о госпитализации лица в недобровольном порядке членам его семьи, другим родственникам или его законному представителю. В случае отсутствия сведений о наличии членов семьи, других родственников или законного представителя у лица, госпитализированного в недобровольном порядке, а также об их месте проживания, сообщение передается в органы внутренних дел по месту жительства этого лица.

Статья 22. Рассмотрение заявления о госпитализации в недобровольном порядке

1. Заявление о госпитализации лица в психиатрическое учреждение стационарного типа в недобровольном порядке суд рассматривает в течение 24 часов с момента его принятия в помещении суда либо по месту нахождения психиатрического учреждения.

2. Участие лица в судебном заседании при рассмотрении вопроса о его недобровольной госпитализации является обязательным. Если по сведениям, полученным от представителя психиатрического учреждения стационарного типа, психическое состояние лица не позволяет ему лично участвовать в рассмотрении вопроса о его госпитализации в помещении суда, то заявление о госпитализации рассматривается судом по месту нахождения психиатрического учреждения.

3. Участие в рассмотрении заявления прокурора, ходатайствующего о госпитализации, представителя психиатрического учреждения стационарного типа и законного представителя лица, в отношении которого решается вопрос о госпитализации, является обязательным.

Статья 23. Решение суда по заявлению о госпитализации в недобровольном порядке

1. Рассмотрев заявление по существу, суд удовлетворяет либо отклоняет его.

2. Решение суда об удовлетворении заявления является основанием для госпитализации и дальнейшего содержания лица в психиатрическое учреждение стационарного типа.

3. При отклонении заявления о госпитализации в недобровольном порядке суд может назначить судебно-психиатрическую экспертизу для решения вопроса о необходимости и обоснованности такой госпитализации.

4. Решение суда в десятидневный срок со дня вынесения может быть обжаловано лицом, госпитализированным в психиатрическое учреждение стационарного типа, его законным представителем, руководителем указанного психиатрического учреждения, или прокурором в порядке, предусмотренном законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 24. Продление госпитализации в недобровольном порядке

1. Пребывание лица в психиатрическом учреждении стационарного типа в недобровольном порядке продолжается только в течение времени наличия оснований, по которым было проведено госпитализацию.

2. Лицо, госпитализированное в психиатрическое учреждение стационарного типа в недобровольном порядке, в течение первых шести месяцев должно осматриваться комиссией врачей-психиатров не реже одного раза в месяц с целью установления наличия оснований для продления или прекращения госпитализации.

3. В случае необходимости продления госпитализации в недобровольном порядке свыше шести месяцев представитель психиатрического учреждения стационарного типа должен направить в суд по месту нахождения психиатрического учреждения заявление о продлении такой госпитализации. К заявлению, в котором должны быть изложены основания госпитализации лица в недобровольном порядке, предусмотренные статьей 19 настоящего Закона, прилагается заключение комиссии врачей-психиатров, содержащее обоснование необходимости продления такой госпитализации. Суд в порядке, предусмотренном частью 2, частью 3 статьи 21, статьями 22, 23 настоящего Закона, может продлить госпитализацию. В дальнейшем продление госпитализации в недобровольном порядке проводится каждый раз на срок, который не может превышать 6 месяцев.

Заявление о продлении срока госпитализации суд обязан рассмотреть в десятидневный срок с момента его получения в помещении суда либо по месту нахождения психиатрического учреждения, в котором находится лицо.

4. Ходатайство о прекращении госпитализации в недобровольном порядке может направляться в суд лицом, которое было госпитализировано в недобровольном порядке, или его законным представителем через каждые 3 месяца с момента принятия судом решения о продлении такой госпитализации.

Статья 25. Выписка из психиатрического учреждения стационарного типа

1. Выписка лица из психиатрического учреждения стационарного типа осуществляется в случаях: выздоровления или улучшения его психического состояния, при котором не требуется дальнейшее лечение в стационарных условиях; обследования или экспертизы, явившихся основаниями для госпитализации.

2. Выписка лица, добровольно госпитализированного в психиатрическое учреждение стационарного типа, осуществляется по его письменному заявлению, заявлению одного из родителей или иного законного представителя лица либо по решению лечащего врача.

3. Выписка лица, госпитализированного в психиатрическое учреждение стационарного типа в недобровольном порядке, осуществляется по заключению комиссии врачей-психиатров или решению суда об отказе в продлении такой госпитализации.

4. Выписка лица, к которому по решению суда применены принудительные меры медицинского характера, осуществляется только по решению суда.

5. Лицу, госпитализированному в психиатрическое учреждение стационарного типа добровольно, может быть отказано в выписке, если комиссией врачей-психиатров будут установлены основания для госпитализации в недобровольном порядке, предусмотренные статьей 19 настоящего Закона. В этом случае вопросы его пребывания в психиатрическом учреждении стационарного типа, продления госпитализации и выписки из указанного учреждения решаются в порядке, установленном статьями 21, 22, 23, 24 и частью третьей статьи 25 настоящего Закона.

Статья 26. Обеспечение безопасности при оказании психиатрической помощи

1. Психиатрическая помощь оказывается с наименьшими ограничениями, обеспечивающими безопасность лица, страдающего психическим расстройством, медицинских работников и других лиц, при соблюдении прав и законных интересов лица, которому оказывается психиатрическая помощь.

2. Меры физического стеснения и (или) изоляции лица, страдающего психическим расстройством при оказании ему психиатрической помощи  (в амбулаторных и стационарных условиях), применяются по назначению и под постоянным контролем врача-психиатра или другого медицинского работника, на которого руководителем психиатрического учреждения, или уполномоченным им органом возложены обязанности по оказанию психиатрической помощи, и применяются только в тех случаях, формах и на тот период времени, когда всеми иными мерами невозможно предотвратить действия лица, представляющие непосредственную опасность для него или других лиц. О формах и времени применения мер физического стеснения и (или) изоляции делается запись в медицинской документации.

3. Органы внутренних дел обязаны оказывать содействие медицинским работникам, по их обращению, при осуществлении психиатрической помощи в недобровольном порядке и обеспечивать безопасные условия для доступа к лицу, которому оказывается помощь в недобровольном порядке и его освидетельствования. Органы внутренних дел должны предотвращать действия со стороны лица, которому оказывается помощь в недобровольном порядке, угрожающие жизни и здоровью окружающих и других лиц, принимать меры по обеспечению сохранности оставленного без присмотра имущества и жилья лица, которое госпитализируется в недобровольном порядке, а в случае необходимости проводить розыск и задержание лица, которому психиатрическая помощь должна оказываться в недобровольном порядке.

4. Органы внутренних дел обязаны обеспечивать режим содержания лиц, содержащихся под стражей и направленных на экспертизу в судебно-психиатрическое экспертное медицинское учреждение, и безопасность медицинского персонала этого учреждения при проведении экспертизы.

Статья 27. Права лица, находящегося в психиатрическом учреждении стационарного типа

1. Лицо, находящееся в психиатрическом учреждении стационарного типа, имеет все права, указанные в статье 6 настоящего Закона.

2. Лицу, которое госпитализируется в психиатрическое учреждение стационарного типа, должны быть разъяснены основания и цели его госпитализации, его права и установленные в этом учреждении правила внутреннего распорядка на языке, которым он владеет, о чем делается запись в медицинской документации.

3. Лицо, в период пребывания в психиатрическом учреждении стационарного типа, имеет право на:

1) обращение непосредственно к руководителю или заведующему отделением психиатрического учреждения по вопросам оказания ему психиатрической помощи, соблюдения прав, предусмотренных настоящим Законом, и выписки из этого учреждения.

2) общение с иными лицами, в том числе адвокатом или другим законным представителем, священнослужителем без присутствия посторонних лиц;

3) обеспечение переписки без цензуры при отправке и получении корреспонденции;

4) доступ к средствам массовой информации;

5) отправление религиозных обрядов, соблюдение религиозных канонов;

6) досуг, занятие творческой деятельностью;

7) получение общего образования, в том числе по адаптированной образовательной программе;

8) получение вознаграждения за труд в соответствии с его количеством и качеством, если лицо участвует в производительном труде (привлечение лиц к принудительному труду запрещается);

9) иметь и приобретать предметы первой необходимости, пользоваться собственной одеждой, телефоном, принимать посетителей.

4. По решению врача-психиатра, комиссии врачей-психиатров лицо, пребывающее в психиатрическом учреждении стационарного типа, в интересах защиты его здоровья и (или) безопасности, а также в интересах здоровья и (или) безопасности других лиц может быть ограничено в следующих правах: оставаться в одиночестве, принимать посетителей наедине, приобретать и использовать предметы повседневного использования, пользоваться собственной одеждой, вести переписку без цензуры, получать-отправлять посылки, бандероли, денежные переводы, пользоваться телефоном, принимать посетителей. Решение об ограничении прав фиксируется в медицинской документации с указанием срока его действия и может быть обжаловано в суде.

5. Права лиц, которые на основании и в порядке, предусмотренном законодательством, госпитализированы в специализированное судебно-экспертное психиатрическое учреждение для проведения судебной экспертизы или в психиатрическое учреждение стационарного типа для проведения принудительных мер медицинского характера, могут быть ограничены с учетом режимных требований этих учреждений, безопасности медицинских работников и иных лиц.

Статья 28. Обязанности психиатрического учреждения стационарного типа

1. Психиатрическое учреждение стационарного типа обязано:

1) создать условия для реализации прав лиц, которым оказывается психиатрическая помощь (их законных представителей), в соответствии со статьей 27 настоящего Закона;

2) обеспечить гарантированный уровень психиатрической помощи и иной необходимой медицинской помощи в соответствии с настоящим Законом и нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы здравоохранения;

3) обеспечить защиту прав и законных интересов лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными;

4) обеспечить безопасность лиц, которым оказывается психиатрическая помощь в этом медицинском учреждении, а также медицинского персонала и иных лиц, находящихся на территории учреждения;

5) в течение 24 часов с момента поступления лица в психиатрическое учреждение стационарного типа в недобровольном порядке принять меры по оповещению его родственников, законного представителя или иных лиц по его указанию;

6) информировать родственников или законного представителя лица, которому оказывается психиатрическая помощь, а также иных лиц по его указанию об изменениях состояния его здоровья и чрезвычайных происшествиях с ним;

7) обеспечивать выполнение требований санитарного законодательства Донецкой Народной Республики;

8) обеспечивать надлежащие условия труда медицинских работников и иных специалистов, участвующих в оказании психиатрической помощи, в том числе, осуществляющих уход за лицами, которым оказывается психиатрическая помощь;

9) выполнять иные обязанности, связанные с оказанием психиатрической помощи, предусмотренные настоящим Законом.

Статья 29. Помещение лица в стационарное учреждение социального обслуживания или специального обучения для лиц, страдающих психическими расстройствами

1.   Основанием для помещения в стационарное учреждение социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами (психоневрологический интернат), являются личное заявление лица, страдающего психическим расстройством и заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра; для несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет или лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным – заявление родителей или иного законного представителя и решение органа опеки и попечительства, принятое на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра. Заключение должно содержать сведения о наличии у лица психического расстройства и необходимости его содержания в учреждении социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами.

2.   Орган опеки и попечительства обязан принимать меры для охраны имущественных интересов лица, находящегося в стационарном учреждении социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами.

3.   Основанием для помещения несовершеннолетнего, страдающего психическим расстройством, в стационарное учреждение для специального обучения являются заявление его родителей или иного законного представителя и заключение комиссии с участием врача-психиатра, психолога и педагога. Заключение должно содержать сведения о наличии у несовершеннолетнего психического расстройства и необходимости его обучения в условиях стационарного учреждения для специального обучения.

4.   Лица, пребывающие в стационарных учреждениях социального обслуживания (специального обучения) для лиц, страдающих психическими расстройствами, пользуются правами, предусмотренными статьей 27 настоящего Закона и законодательством Донецкой Народной Республики.

5.   Стационарное учреждение социального обслуживания или специального обучения для лиц, страдающих психическими расстройствами, обязано не реже одного раза в год проводить освидетельствования лиц, пребывающих в нем, врачебной комиссией с участием врача-психиатра (комиссией с участием врача-психиатра, психолога и педагога в учреждении специального обучения) с целью решения вопроса о дальнейшем их содержании в этих учреждениях, а также о возможности пересмотра решений о недееспособности тех, кто таковыми признан.

Статья 30. Перевод и выписка из стационарного учреждения социального обслуживания или специального обучения для лиц, страдающих психическими расстройствами

1.   Перевод лица из стационарного учреждения социального обслуживания или специального обучения для лиц, страдающих психическими расстройствами, в аналогичное учреждение общего типа (в дом-интернат для престарелых и инвалидов или в учебное заведение общего типа) осуществляется на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра, комиссии с участием врача-психиатра, психолога и педагога (при переводе из учреждения специального обучения) об отсутствии медицинских показаний к нахождению в стационарном учреждении социального обслуживания или специального обучения для лиц, страдающих психическими расстройствами.

2.   Выписка из стационарного учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, осуществляется:

1) по личному заявлению лица, при наличии заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра о том, что по состоянию здоровья такое лицо способно проживать самостоятельно и удовлетворять свои основные жизненные потребности;

2) по письменному заявлению одного из родителей или иного законного представителя несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет, с обязательством осуществления необходимого ухода за выписываемым несовершеннолетним;

3) по письменному заявлению законного представителя лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, с обязательством осуществления (обеспечения) необходимого ухода за выписываемым лицом;

4) по решению суда о незаконном помещении лица в стационарное учреждение социального обслуживания или специального обучения для лиц, страдающих психическими расстройствами.