Законодательство ДНР

1. Выбор частного партнера для заключения договора о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве осуществляется следующими способами:

1) на конкурсной основе в порядке, определяемом Советом Министров Донецкой Народной Республики;

2) без проведения конкурса в случаях, предусмотренных настоящих Законом.

2. Выбор частного партнера для заключения договора о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве без проведения конкурса может осуществляться по инициативе Главы Донецкой Народной Республики в случаях:

1) возникновения у публичного партнера необходимости в осуществлении в отношении объекта договора о государственно-частном партнерстве, договора о муниципально-частном партнерстве проектирования, создания, модернизации, а также технического обслуживания и (или) эксплуатации в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы или иных чрезвычайных обстоятельств, обуславливающих невозможность проведения конкурса;

2) связанных с обеспечением обороноспособности и безопасности Донецкой Народной Республики.

3. Кроме случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, выбор частного партнера для заключения договора о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве без проведения конкурса осуществляется в случае, если:

1) лицо, представившее заявку на участие в конкурсе и признанное участником конкурса, является единственным участником конкурса;

2) в течение 45 календарных дней с момента размещения проекта, подготовленного инициатором проекта, от иных лиц не поступили заявления о намерении участвовать в конкурсе или если такие заявления о намерениях поступили от лиц, не соответствующих требованиям, предусмотренным частью 7 статьи 4 настоящего Закона.

В таких случаях выбор частного партнера для заключения договора о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве  утверждается Советом Министров Донецкой Народной Республики или органом местного самоуправления соответственно.

4. Проведение конкурса по выбору частного партнера основывается на принципах государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства, определенных статьей 3 настоящего Закона, а также на принципах:

1) равенства прав и законных интересов участников конкурса;

2) единства требований к участникам конкурса;

3) объективности оценки конкурсных предложений.

5. Для организации и проведения конкурса по выбору частного партнера уполномоченный орган создает комиссию по проведению конкурса. В состав комиссии по проведению конкурса могут входить представители органов исполнительной власти, депутаты Народного Совета, а также представители соответствующих органов местного самоуправления (при проведении конкурсов для заключения договора о муниципально-частном партнерстве).

Членами комиссии не могут быть физические лица, являющиеся работниками лиц, представивших заявки на участие в конкурсе, либо физические лица, являющиеся акционерами (участниками)этих лиц, членами их органов управления или их аффилированными лицами. В случае выявления в составе конкурсной комиссии таких лиц публичный партнер заменяет их иными лицами.

6. Регламент работы комиссии по проведению конкурса утверждается уполномоченным  органом.

7. Комиссия по проведению конкурса:

1) рассматривает и оценивает конкурсные предложения участников конкурса;

2) определяет участника, выигравшего конкурс;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

8. Конкурсная документация может содержать следующие условия конкурса:

1) технико-экономические показатели объекта договора;

2) сроки и порядок проектирования, создания объекта договора;

3) сроки и порядок модернизации объекта договора;

4) сроки и порядок технического обслуживания и (или) эксплуатации объекта договора;

5) объемы и источники финансирования;

6) источники возмещения затрат и получения прибыли (доходов)частного партнера;

7) риски, принимаемые публичным и частным партнерами;

8) порядок определения победителя конкурса;

9) срок подписания договора;

10) иные условия.

9. В конкурсе рассматриваются и оцениваются конкурсные предложения участников конкурса. Конкурсные предложения должны соответствовать условиям конкурса, определенным конкурсной документацией.

10. Победителем конкурса признается участник, конкурсное предложение которого по решению комиссии по проведению конкурса содержит лучшие условия по сравнению с конкурсными предложениями других участников конкурса.

Критерии оценки конкурсных предложений устанавливаются публичным партнером отдельно для каждого конкурса.

11. Результаты конкурса, выбор частного партнера для заключения договора о государственно-частном партнерстве утверждаются Советом Министров Донецкой Народной Республики.

Результаты конкурса для заключения договора о муниципально-частном партнерстве утверждаются руководителем соответствующего органа местного самоуправления.