Законодательство ДНР

РАЗДЕЛ IV

АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ, УЛИЦЫ

Статья 19. Автомобильные дороги, улицы, их деление, пользование ими

1. Автомобильные дороги делятся на дороги: общего пользования и ведомственные.

2. Автомобильные дороги общего пользования делятся на дороги государственного и местного значения. Автомобильные дороги государственного значения подразделяются на магистральные и другие.

3. В городах и других населенных пунктах улицы и дороги делятся на магистральные улицы и дороги, дороги и улицы местного значения.

4. Порядок пользования автомобильными дорогами определяется Советом Министров Донецкой Народной Республики.

5. Отношения, связанные с функционированием автомобильных дорог, регулируются настоящим Законом, Законами Донецкой Народной Республики «О транспорте», «Об автомобильном транспорте», другими законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Статья 20. Основные требования относительно проектирования автомобильных дорог, улиц и железнодорожных переездов

1. Организации, осуществляющие разработку типовых или индивидуальных проектов на строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог, улиц и железнодорожных переездов, обязаны предусматривать весь комплекс мероприятий, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения, экологических требований, с учетом специфических потребностей инвалидов.

2. Проекты на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог, улиц и железнодорожных переездов подлежат согласованию в подразделениях Госавтоинспекции Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики, экспертизе в органах государственного надзора за соблюдением законодательства, правил, норм и стандартов по безопасности дорожного движения на соответствие требованиям правил, нормативов и стандартов по безопасности дорожного движения и экологической экспертизе, а выявленные отклонения от их требований – устранению.

Статья 21. Основные требования относительно строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог, улиц и железнодорожных переездов

1. Все работы по строительству, реконструкции и ремонту автомобильных дорог, улиц и железнодорожных переездов должны осуществляться в соответствии с проектами и требованиями правил, норм и стандартов Донецкой Народной Республики по безопасности дорожного движения.

2. В случае возникновения условий, при которых невозможно реализовать отдельные проектные решения, исполнитель работ обязан сообщить о них заказчику с целью разработки проектировщиками дополнительных мероприятий относительно безопасности дорожного движения.

3. Прием завершенных строительством, реконструкцией и ремонтом работ на автомобильных дорогах, улицах, железнодорожных переездах, объектах дорожного сервиса проводится с участием Госавтоинспекции Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики, органов государственного надзора за соблюдением законодательства, правил, норм и стандартов по безопасности дорожного движения после выполнения мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

4. Ответственность за соответствие дорог установленным требованиям в части обеспечения безопасности дорожного движения на этапе проектирования возлагается на исполнителя проекта, а на этапах реконструкции и строительства – на исполнителя работ. При проектировании, строительстве и реконструкции дорог не допускается снижение капитальных затрат за счет инженерных решений, отрицательно влияющих на безопасность дорожного движения.

Статья 22. Компетенция владельцев автомобильных дорог, улиц и железнодорожных переездов и основные требования к их деятельности

1. К компетенции владельцев автомобильных дорог, улиц и железнодорожных переездов или уполномоченных ими органов в сфере дорожного движения относится:

1) разработка программ и осуществление мероприятий по организации дорожного движения, развитию, усовершенствованию, ремонту и содержанию в безопасном для дорожного движения состоянии автомобильных дорог, улиц и железнодорожных переездов, зон отчуждения;

 

2) определение структур управления, проектирования, строительства и содержания автомобильных дорог, улиц и железнодорожных переездов;

3) участие в разработке положений о специальных структурах управления дорожным движением;

4) компенсация затрат владельцам транспортных средств, если дорожно-транспортные происшествия произошли по причине неудовлетворительного эксплуатационного содержания автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, по решениям судебных органов;

5) обеспечение безопасных, экономичных и комфортных условий дорожного движения;

6) организация и осуществление мероприятий, направленных на защиту окружающей среды;

7) обеспечение участников дорожного движения информацией по вопросам состояния аварийности и дорожного покрытия, гидрометеорологических и других условий;

8) решение вопросов безопасной эксплуатации автомобильных дорог, улиц и железнодорожных переездов в чрезвычайных ситуациях, при осложнении дорожных условий;

9) передача права на эксплуатационное содержание автомобильных дорог, улиц и железнодорожных переездов другим юридическим лицам;

10) определение нормативов и выделение необходимых средств на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог, улиц и железнодорожных переездов;

11) передача права на строительство муниципальных и других сооружений, прокладку коммуникаций, на защитные работы и сооружения, сервисные сооружения и оборудование в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;

12) проведение работ по созданию и содержанию придорожных зеленых насаждений и прочее;

13) срочное устранение повреждений на автомобильных дорогах, улицах и железнодорожных переездах;

14) обустройство мест для остановок транспортных средств, стоянок и отдыха участников дорожного движения и создание других объектов дорожного сервиса;

15) обустройство автомобильных дорог, улиц и железнодорожных переездов системами срочной связи для вызова полиции, скорой медицинской и технической помощи;

16) оборудование автомобильных дорог, улиц и железнодорожных переездов техническими средствами организации дорожного движения и их содержание;

17) проведение анализа аварийности на подведомственных автомобильных дорогах, улицах и железнодорожных переездах;

18) выявление аварийно-опасных участков, мест концентрации дорожно-транспортных происшествий и первоочередное внедрение в таких местах соответствующих мероприятий по усовершенствованию организации дорожного движения;

19) временное ограничение или запрещение по предписанию Госавтоинспекции Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики въезда транспортных средств с автомобильных дорог или улиц на территории объектов дорожного сервиса, имеющих недостатки в обустройстве или оборудовании, угрожающих безопасности дорожного движения, до их устранения;

20) согласование маршрутов перевозки крупногабаритных, тяжеловесных грузов;

21) обеспечение работы специализированных служб по осуществлению мероприятий по организации дорожного движения;

22) своевременное выявление препятствий дорожному движению и их устранение, а в случае невозможности – неотложное их обозначение дорожными знаками, ограждающими и направляющими средствами;

23) организация выполнения установленных требований по обеспечению безопасности дорожного движения;

24) решение иных вопросов дорожного движения в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

2. Владельцы автомобильных дорог, улиц и железнодорожных переездов или органы, уполномоченные ими осуществлять эксплуатационное содержание автомобильных дорог, улиц и железнодорожных переездов, имеют право требовать от пользователей соблюдения действующих законодательных и нормативных актов относительно дорожного движения, правил ремонта и содержания автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, правил пользования дорогами и дорожными сооружениями и их охраны.

3. Единые правила ремонта и содержания автомобильных дорог, улиц и железнодорожных переездов, правила пользование ими и их охраны утверждаются Советом Министров Донецкой Народной Республики.

4. Владельцы автомобильных дорог, улиц и железнодорожных переездов или уполномоченные ими органы несут ответственность за создание безопасных условий движения на автомобильных дорогах, улицах и железнодорожных переездах, которые находятся в их ведении.

5. Владельцы автомобильных дорог, улиц и железнодорожных переездов, руководящие работники дорожно-эксплуатационных организаций несут ответственность, в том числе и уголовную, если дорожно-транспортное происшествие произошло по их вине.

Статья 23. Основные требования к должностным и иным лицам, ответственным за состояние автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, искусственных сооружений, объектов дорожного сервиса и других сооружений

1. Должностные лица, которые отвечают за строительство, реконструкцию, ремонт, эксплуатацию и обустройство автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, искусственных сооружений, объектов дорожного сервиса, других сооружений, обязаны:

1) обеспечивать их содержание в состоянии, которое отвечает установленным требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения;

2) при возникновении условий, которые создают угрозу безопасности дорожного движения, принимать меры по своевременному запрещению или ограничению движения, а также восстановлению безопасных условий для движения;

3) внедрять в полном объеме мероприятия по безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции и ремонте автомобильных дорог, улиц и железнодорожных переездов;

4) обозначать места выполнения работ, места, где оставлены на автомобильной дороге, улице, железнодорожном переезде машины и механизмы, строительные материалы и т.п., соответствующими дорожными знаками, ограждающими и направляющими средствами, а в темное время суток и при тумане – сигнальными огнями, предусмотренными действующими нормами;

 

5) по окончании работ на автомобильной дороге, улице, железнодорожном переезде немедленно привести их в состояние, которое обеспечивает беспрепятственное и безопасное движение транспортных средств и пешеходов, и упорядочить зоны отчуждения;

6) в случае загрязнения проезжей части автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов безотлагательно принимать меры по их очищению и своевременному предупреждению участников дорожного движения о возникшей угрозе безопасности движения;

7) оборудовать автомобильные дороги, улицы и железнодорожные переезды, искусственные сооружения, объекты дорожного сервиса, другие сооружения техническими средствами организации дорожного движения в соответствии с проектами и схемами организации дорожного движения, согласованными с Госавтоинспекцией Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики;

8) выявлять аварийно-опасные участки и места концентрации дорожно-транспортных происшествий и обеспечивать первоочередное осуществление в таких местах соответствующих мероприятий по усовершенствованию условий и организации дорожного движения для обеспечения его безопасности;

9) своевременно выявлять препятствия дорожному движению и обеспечивать их устранение, а в случае невозможности – безотлагательно обозначать их дорожными знаками, ограждающими и направляющими средствами;

10) ежемесячно проводить анализ аварийности.

2. Лица, которые отвечают за эксплуатацию подъездных и грунтовых дорог, а также владельцы транспортных средств обязаны исключать возможность выноса транспортными средствами земли, камней или других материалов на автомобильные дороги, улицы, железнодорожные переезды.

Статья 24. Оборудование автомобильных дорог, улиц и железнодорожных переездов объектами дорожного сервиса

1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны совместно с дорожными организациями осуществлять мероприятия по оборудованию автомобильных дорог, улиц и железнодорожных переездов объектами дорожного сервиса в соответствии с утвержденными нормативами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения таких объектов, с соблюдением экологически безопасных условий, а также организовывать их работу с целью максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения. Автомобильные дороги, улицы и железнодорожные переезды с интенсивным движением оборудуются средствами аварийной связи для вызова служб скорой медицинской помощи, работников полиции и дорожно-эксплуатационных организаций.

2. Владельцы автомобильных дорог и улиц по требованию Госавтоинспекции Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики обязаны предоставлять информацию о наличии, проектировании и строительстве объектов дорожного сервиса, а также об их оборудовании техническими средствами организации дорожного движения, для внесения ее в единую автоматизированную систему учета объектов дорожного сервиса Госавтоинспекции Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики.

Статья 25. Ограничение или запрещение дорожного движения при выполнении работ на автомобильных дорогах, улицах и железнодорожных переездах

1. При выполнении работ в полосе отвода автомобильной дороги, в границах красных линий улицы и на железнодорожном переезде, если это угрожает безопасному или бесперебойному движению транспорта и пешеходов, организации, которые отвечают за содержание автомобильной дороги, улицы и железнодорожного переезда, могут запретить или ограничить движение на основании согласованного с Госавтоинспекцией Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики ордера, который выдается соответствующим дорожным органом, а в городах – органами государственной власти и органами местного самоуправления. В ордере излагаются условия запрещения или ограничения движения, порядок информирования об этом участников дорожного движения, мероприятия по безопасности дорожного движения и сроки проведения работ.

2. Нарушение этих требований влечет за собою материальную ответственность организаций, которые выполняют работы.

3. Ограничение или запрещение движения без ордера возможны лишь в случаях, связанных со стихийными явлениями, а также в связи с необходимостью выполнения аварийных работ, о чем сообщается органам государственной власти, органам местного самоуправления и Госавтоинспекции Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики.

Статья 26. Организация дорожного движения на автомобильных дорогах, улицах и железнодорожных переездах

1. Организация дорожного движения на автомобильных дорогах, улицах и железнодорожных переездах осуществляется с применением технических средств организации дорожного движения и автоматизированных систем управления дорожным движением, которые отвечают требованиям действующих в Донецкой Народной Республике стандартов, в соответствии с проектами и схемами организации дорожного движения, согласованными с Госавтоинспекцией Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики. В указанные проекты и схемы по предписаниям Госавтоинспекции Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики могут быть внесены изменения и дополнения.

2. Изменения в организации дорожного движения с целью повышения интенсивности движения транспортных средств за счет снижения уровня безопасности дорожного движения не допускаются.

3. В случае возникновения угроз безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах, улицах, железнодорожных переездах, искусственных сооружениях и объектах дорожного сервиса, а также помех движению транспортных средств и пешеходов, соответствующие должностные лица Госавтоинспекции Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики, дорожных и муниципальных служб имеют право вносить оперативные изменения в организации дорожного движения и принимать необходимые меры по устранению этих угроз или помех.

4. При возникновении мест концентрации дорожно-транспортных происшествий все мероприятия по ликвидации причин и условий их возникновения выполняются вне очереди.

Статья 27. Организация движения велосипедистов, гужевого транспорта и прогона животных

Движение велосипедистов, гужевого транспорта и прогон погонщиками животных организуются с использованием дублирующих путей, обочин. На автомобильных дорогах государственного значения такое движение ограничивается.