Законодательство ДНР

Статья 40. Соблюдение прав профсоюзов

1. Государство гарантирует соблюдение прав профсоюзов, их организаций и объединений профсоюзов, создает благоприятные условия для выполнения ими своих уставных задач и полномочий.

2. Работодатели, их объединения обязаны соблюдать законодательство о профсоюзах. Лица, нарушающие права профсоюзов или препятствующие их законной деятельности несут ответственность в порядке, установленном законодательством.

3. Запрещаются любые действия, целью которых является прямое или косвенное подчинение профсоюзов, их организаций и объединений, воспрепятствование их деятельности или ограничение их прав.

4. Органы власти, органы местного самоуправления, работодатели, их объединения не вправе препятствовать или запретить представителям профсоюзов посещать предприятия, учреждения, организации и их подразделения в целях реализации уставных задач и полномочий профсоюзов.

Статья 41. Гарантии деятельности профсоюзов

Полномочным представителям профсоюзов, их организаций, объединений профсоюзов, членам их выборных органов гарантируется право:

1) беспрепятственного посещения и осмотра места работы на предприятии, в учреждении, организации, где работают (обучаются) члены профсоюзов;

2) требования и получения от работодателя, и его должностных лиц соответствующих документов, сведений, касающихся условий труда, выполнения коллективных договоров и соглашений, соблюдения законодательства о труде и социально–экономических прав работников;

3) непосредственно обращаться по вопросам деятельности профсоюзов и в интересах их членов устно или письменно к органам власти, органам местного самоуправления, правоохранительным органам, органам прокуратуры судам, работодателям и его должностным лицам;

4) осуществлять контроль за работой учреждений торговли, общественного питания, здравоохранения, детских учреждений, общежитий, транспортных предприятий, предприятий бытовых услуг, принадлежащих данному предприятию, учреждению, организации;

5) размещать информацию о деятельности профсоюзов, их организаций и объединений профсоюзов в помещениях и на территории предприятия, учреждения или организации в доступных для работников местах, СМИ работодателей;

6) в порядке осуществления общественного контроля проверять документацию по социально–трудовым вопросам, вопросам оплаты труда (с согласия работников, зарплата которых проверяется) и государственному социальному страхованию, использованию средств затраченных на оздоровление, социальные, культурные, спортивные мероприятия, содержание жилищного фонда;

7) инициирование перед работодателем вопроса о приостановлении ведения работ на предприятии в случае грубых нарушений правил техники безопасности и охраны труда.

Статья 42. Гарантии для членов профсоюзных органов, не освобожденных от основной работы

1. Работникам предприятий, учреждений или организаций, членам профсоюзных органов, профсоюзным представителям, не освобожденным от основной работы, гарантируются возможности для осуществления их полномочий.

2. Членам профсоюзных органов, не освобожденным от своих производственных или служебных обязанностей, предоставляется на условиях, предусмотренных коллективным договором или соглашением, свободное от работы время не менее двух часов в неделю с сохранением средней заработной платы для участия в консультациях и переговорах, выполнения других общественных обязанностей в интересах трудового коллектива, членов профсоюза, организации профсоюза, а также на время участия в работе выборных профсоюзных органов, комиссиях по трудовым спорам, комиссиях по социальному страхованию, других комиссиях, выполнения других профсоюзных обязанностей.

3. Члены профсоюзных органов освобождаются от работы с оплатой в размере среднего заработка на время участия в качестве делегатов на съездах, конференциях, созываемых профсоюзами, а также в работе их пленумов и президиумов, координационных советах.

4. Перевод по инициативе работодателя на другую работу, увольнение по инициативе работодателя, изменение существенных условий трудового договора, размеров оплаты труда работников, являющихся членами профсоюзных органов, допускается лишь с предварительного согласия данных работников, а при его отсутствии – с предварительного согласия выборного профсоюзного органа, членами которого они являются, а в отношении руководителя профсоюзного органа, профсоюзного представителя – вышестоящего органа профсоюза.

5. Члены профсоюзных органов, не освобожденные от основной работы, не могут быть подвергнуты дисциплинарным взысканиям без согласия профсоюзного органа, членами которого они являются. Не освобожденный от основной работы руководитель профсоюзного органа, профсоюзный представитель не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности без согласия вышестоящего органа профсоюза.

6.В коллективных договорах могут быть предусмотрены и другие гарантии для членов профсоюзных органов.

Статья 43. Гарантии для лиц, занимающих выборные должности

1. За работниками, избранными на выборные должности в профсоюзах, их организациях, объединениях профсоюзов и состоящими с ними в трудовых отношениях, сохраняются социальные льготы и поощрения, установленные для других работников по месту работы в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, если это предусмотрено коллективным договором.

За счет средств предприятия, учреждения, организации этим работникам могут быть предоставлены дополнительные льготы, если это предусмотрено коллективным договором.

2. По истечении срока полномочий работникам, уволенным с работы в связи с избранием их в состав профсоюзных органов, предоставляется предыдущая работа или с согласия работника другая равноценная работа на том же предприятии, в учреждении, организации.

При невозможности предоставления работнику соответствующей работы (должности) по прежнему месту работы, а также в случае ликвидации предприятия, учреждения, организации за работником сохраняется его средний заработок на период трудоустройства, на условиях и в порядке, предусмотренных уставом профсоюза, положением об объединении профсоюза, коллективным договором, но не более шести месяцев.

Статья 44. Увольнение работников, избиравшихся в состав профсоюзных органов

Увольнение работников, избиравшихся в состав профсоюзных органов, а также представителей профсоюза по инициативе работодателя не допускается в течение двух лет после окончания срока, на который он избирался, кроме случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации, выявленного несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы, или совершения работником действий, за которые законодательством предусмотрена возможность увольнения с работы или со службы.

Такая гарантия не предоставляется работникам в случае досрочного прекращения полномочий в этих органах в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей или по собственному желанию, за исключением случаев, когда это обусловлено состоянием здоровья.

 

Статья 45. Обязанность работодателя по созданию условий деятельности профсоюзов

1. Работодатель обязан содействовать созданию надлежащих условий для деятельности организаций профсоюза, действующих на предприятии, в учреждении или организации.

2. Работодатель обязан предоставлять бесплатно организации профсоюза помещения, необходимые для ее деятельности со всем оборудованием, отоплением, освещением, связью, уборкой, охраной в порядке, предусмотренном коллективным договором.

3. Здания, помещения, сооружения и другие объекты социально-культурного назначения, базы отдыха, учреждения оздоровления и отдыха детей, находящиеся на балансе предприятия либо арендованные им, предоставляются бесплатно в пользование организации профсоюза в порядке и на условиях, предусмотренных коллективным договором, для ведения культурно–просветительной, физкультурной работы, организации отдыха и оздоровления работников, членов их семей.

4. Работодатель обязан при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, ежемесячно и безвозмездно удерживать из начисленной заработной платы работников членские профсоюзные взносы и перечислять их в полном объеме на счет профсоюза (профсоюзной организации) в день выплаты работникам заработной платы. Порядок реализации данной нормы регламентируется коллективным договором (соглашением). По письменному заявлению работника работодатель обязан прекратить удержание из заработной платы членских взносов.

Споры, связанные с невыполнением работодателем этих обязанностей, рассматриваются в судебном порядке.

Статья 46. Отчисление работодателями организациям профсоюзов средств на культурно-массовую, физкультурную и оздоровительную работу

1. Работодатели обязаны отчислять средства организациям профсоюзов на культурно-массовую, физкультурную и оздоровительную работу в размерах, предусмотренных коллективным договором и соглашениями, но не менее 0,3 процента фонда оплаты труда с отнесением этих сумм на расходы(валовые расходы – для внебюджетных предприятий, учреждений, организаций).

2. Если на предприятии, в учреждении, организации действуют первичные организации нескольких профсоюзов, то предусмотренные законодательством отчисления производятся работодателем пропорционально численности членов профсоюза.

3.Споры, связанные с невыполнением работодателем данных обязанностей, рассматриваются в судебном порядке.

Статья 47. Обязанность работодателя предоставлять информацию по запросам профсоюзов

1. Работодатели, их объединения обязаны в течении семи календарных дней  предоставлять по запросу профсоюзов, их организаций, объединений профсоюзов информацию, которая имеется в их распоряжении, по вопросам условий труда и оплаты труда работников, а также социально-экономического развития предприятия, учреждения, организации и выполнения коллективных договоров и соглашений.

2. В случае задержки выплаты заработной платы работодатель обязан по требованию выборных профсоюзных органов предоставить информацию о наличии средств на счетах предприятия, учреждения, организации, или получить такую информацию в банковских учреждениях и предоставить ее профсоюзному органу. В случае отказа работодателя предоставить такую информацию или разрешение на получение информации его действия или бездействие могут быть обжалованы в судебном порядке.

Статья 48. Ответственность за нарушение законодательства о профсоюзах

1. За нарушение настоящего закона, других нормативных актов о профсоюзах, уставов профсоюзов, положений об объединениях профсоюзов должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления, работодатели несут ответственность в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

2. Профсоюзы, их организации, объединения профсоюзов вправе требовать привлечения к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения должностных лиц, нарушающих законодательство о профсоюзах, не выполняющих обязательств, предусмотренных коллективным договором, соглашением.

Статья 49. Особенности реализации правасобственности профсоюзов, гарантии неприкосновенности и защита прав собственности профсоюзов

1. Правовой статус профсоюза как субъекта права собственности основан положениях Конституции Донецкой Народной Республики, гражданского, хозяйственного законодательства Донецкой Народной Республики и международного права, настоящего закона, нормативных правовых актов, регулирующих вопросы собственности, и уставов профсоюзов.

2. Субъектами права собственности являются профсоюзы, их организации, объединения профсоюзов, обладающие статусом юридического лица.

3. Профсоюзы, их организации, объединения профсоюзов, владеют, пользуются и распоряжаются в интересах членов профсоюзов принадлежащим им на правах собственности имуществом, в том числе денежными средствами, необходимыми для выполнения своих уставных целей и задач.

4. В собственности профсоюзов, их организаций и объединений профсоюзов могутнаходиться: предприятия, учреждения, организации, земельные участки, производственные и непроизводственные здания, сооружения, санаторно–курортные, туристические, спортивные и другие оздоровительные учреждения, детские учреждения оздоровления и отдыха, культурно–просветительные, научные и образовательные учреждения, жилищный фонд, типографии, издательства, ценные бумаги, оборудование, инвентарь и иное имущество, необходимое дляобеспеченияуставной деятельностипрофсоюзов.

5. Государство гарантирует признание, неприкосновенность и защиту прав собственности профсоюзов, их организаций, объединений профсоюзов, условия для осуществления этих прав наравне с иными субъектами права собственности в соответствии с действующим законодательством.

6. Собственность профсоюзов, их организаций и объединений профсоюзов не может быть национализирована, присвоена, отчуждена или управляема другими лицами, в том числе органами государственной власти и органами местного самоуправления без согласия собственника.

7. Лишение профсоюзов права собственности, а также права владения и пользования имуществом, переданным им в хозяйственное ведение, может иметь место только по решению суда на основаниях, определенных законодательством Донецкой народной Республики.

8. Защита прав собственности профсоюзов, их организаций и объединений профсоюзов, условия для осуществления этих прав наравне с другими юридическими лицами независимо от форм собственности осуществляется в соответствии с законодательством.