Законодательство ДНР

Статья 178. Склады таможенных органов

1. Склады таможенных органов могут использоваться как помещения, резервуары, крытые и открытые площадки, холодильные или морозильные камеры, которые принадлежат таможенным органам или используемые ими и специально оборудованные для хранения товаров, транспортных средств под таможенным контролем.

2. На складах таможенных органов создаются в порядке, установленном республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела, постоянные зоны таможенного контроля, в пределах которых таможенные органы осуществляют таможенные процедуры.

3. Работа склада таможенного органа должна быть организована таким образом, чтобы ввоз на склад и вывоз со склада товаров, транспортных средств осуществлялись в соответствии с требованиями таможенного законодательства, а порядок хранения товаров гарантировал их постоянное пребывание под таможенным контролем и исключал поступление (изъятие) товаров с нарушением таможенного законодательства.

4. Таможенные органы несут предусмотренную законодательством Донецкой Народной Республики ответственность за утрату или повреждение товаров, транспортных средств, которые хранятся ими.

5. В случаях, если размещаемые товары, транспортные средства по своим характеристикам не могут храниться на складе таможенного органа, по решению руководителя Департамента таможенного дела или лица, его замещающего, такие товары, транспортные средства могут быть переданы на хранение субъектам хозяйствования или организациям, на складах которых созданы необходимые условия для хранения таких товаров, транспортных средств. Ответственность несет администрация субъектов хозяйствования или организаций, на складах которых размещаются товары, транспортные средства, переданные им таможенными органами по договору хранения. Такое хранение считается хранением на складе таможенного органа.

6. За хранение товаров, транспортных средств на складах таможенного органа с владельцев товаров или уполномоченных ими лиц взыскивается соответствующая плата. Размер суммы, подлежащей возмещению, определяется в соответствии со статьей 207 настоящего Закона. Хранение товаров, транспортных средств, заявленных в режим отказа в пользу государства, осуществляется безвозмездно.

Статья 179. Требования к складу таможенного органа

1. Помещение склада таможенного органа должны отвечать следующим требованиям:

1) быть изолированными от других служебных и вспомогательных помещений;

2) иметь ограждающие конструкции, обеспечивающие надлежащее хранение, а также крепкие стены, перегородки, перекрытия пола и потолка;

3) оконные проемы между рамами или с внутренней стороны помещения, а также места прохождения теплопроводов, дымоходов, вентиляционных каналов и другие места, доступные для проникновения на склад извне, обязательно должны иметь металлические решетки.

2. Закрываться на две двери:

1) внешнюю, открывающуюся наружу, имеющую изнутри смотровой глазок, замыкающуюся на два внутренних врезных замка;

2) внутреннюю, открывающуюся внутрь, изготовленную в виде решетки и замыкающуюся на навесной замок.

Двери склада таможенного органа должны быть снабжены устройством для опечатывания их личной металлической печатью или пломбиратором заведующего складом таможенного органа.

3. Помещение склада таможенного органа должно быть оборудовано охранной и противопожарной сигнализацией с учетом следующих требований:

1) охранной сигнализацией защищаются оконные и дверные проемы, люки, вентиляционные каналы, тепловые вводы, тонкостенные перегородки и другие элементы помещений, доступные для проникновения извне, в том числе и оборудованные металлическими решетками;

2) охранная и противопожарная сигнализации обязательно оборудуются звуковыми и световыми приборами;

3) охранная и противопожарная сигнализации и освещение склада монтируются отдельно. Проводки всех видов должны быть скрытыми. В исключительных случаях допускается прокладка шлейфов в металлических трубах изнутри помещения по железобетонным или бетонным строительным конструкциям.

4. Склад таможенного органа может сдаваться под охрану охранным подразделениям или иным субъектам охранной деятельности Донецкой Народной Республики.

5. Территория склада таможенного органа вне сооружения таможенного органа должна быть ограждена.

6. Склад таможенного органа должен быть укомплектован (при необходимости) достаточным для его работы количеством технического оборудования, а именно:

1) погрузочно-разгрузочной техникой и транспортными средствами;

2) складским оборудованием (стеллажи, поддоны, сейфы, металлические шкафы и т.д.);

3) весоизмерительным оборудованием;

4) огнетушителями;

5) средствами связи;

6) оргтехникой;

7) мебелью;

8) средствами учета и контроля – для складов, предназначенных для хранения наливных и насыпных товаров.

7. Требования к складу субъекта хозяйствования или организации, на котором размещены товары, транспортные средства по договору хранения, определяются администрацией субъекта хозяйствования или организации, которым принадлежит этот склад.

8. На складах таможенных органов товары, как правило, хранятся на поддонах размерами 800х1200 мм, транспортные средства – на открытых (крытых) площадках или в приспособленных помещениях. Наливные и насыпные товары хранятся в емкостях, в которых предусмотрена возможность наложения таможенного обеспечения.

9. Товары, принадлежащие разным владельцам, равно как и заявленные в разные таможенные режимы, размещаются отдельно с учетом их специфики, требований маркировки и с соблюдением порядка, установленного законодательством для соответствующих таможенных режимов.

10. К товарам, транспортным средствам заведующий складом таможенного органа прикрепляет ярлыки со сведениями о:

1) наименовании первичного документа, по которому приняты товары, транспортные средства, его номера, даты составления;

2) названии товара, транспортного средства (кратко);

3) количестве товара и его весе (расчетный объем занимаемой площади склада таможенного органа);

4) конечном сроке хранения.

11. Доступ на склад таможенного органа лиц, не обеспечивающих его работу, осуществляется в присутствии заведующего складом таможенного органа или лица, исполняющего его обязанности.

Статья 180. Товары и транспортные средства, хранящиеся на складе таможенного органа

1. Обязательной передаче на склад таможенного органа (кроме валютных ценностей и драгоценных металлов, драгоценных камней, драгоценных камней органогенного образования и полудрагоценных камней) подлежат:

1) товары, не пропущенные при ввозе на таможенную территорию Донецкой Народной Республики, вследствие установленных законодательством запретов или ограничений на их ввоз или транзит через территорию Донецкой Народной Республики и не вывезенные с территории Донецкой Народной Республики в день их ввоза;

2) товары, облагаемые таможенной пошлиной и таможенными сборами при ввозе на таможенную территорию Донецкой Народной Республики, в случае неоплаты таких платежей;

3) товары, которые до истечения сроков временного хранения под таможенным контролем на складах временного хранения не были задекларированы владельцем или уполномоченным им лицом в соответствующий таможенный режим;

4) товары, заявленные в режим отказа в пользу государства;

5) товары, обнаруженные (найденные) при осуществлении таможенного контроля в зонах таможенного контроля и (или) в транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Донецкой Народной Республики, и владелец которых неизвестен;

6) пробы (образцы) товаров и технико-технологическая документация, взятые таможенными органами для проведения оценки характеристик товара.

7) пробы (образцы) товаров, необходимые для проведения экспертизы по делам о нарушении таможенных правил.

2. На складах таможенного органа могут храниться:

1) товары, находящиеся на временном хранении под таможенным контролем;

2) товары, транспортные средства которые перемещаются через таможенную границу Донецкой Народной Республики, если их таможенное оформление не может быть завершено в день предъявления таможенному органу, а также в других случаях по просьбе владельцев таких товаров, транспортных средств или уполномоченных ими лиц;

3) товары, находящиеся в таможенном режиме транзита;

4) товары, транспортные средства, временно изъятые в соответствии с частью 1 статьи 386 настоящего Закона;

5) предметы контрабанды и нарушений таможенных правил, изъятые таможенным органом в соответствии с частями 2–4 статьи 386 настоящего Закона.

3. Изъятые и принятые на хранение товары, имеющие признаки культурных ценностей, передаются на склад таможенного органа, в котором созданы соответствующие условия для их надлежащего хранения, или в кассу республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела.

4. Изъятые и принятые на хранение валютные ценности, драгоценные металлы, драгоценные камни, драгоценные камни органогенного образования и полудрагоценные камни передаются в кассу республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела, для организации дальнейшего хранения в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.

5. Условия и порядок передачи товаров, транспортных средств на склад таможенного органа и их хранение определяются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела.

6. Товары, заявленные в разные таможенные режимы, а также принадлежащие разным владельцам, должны храниться на складе таможенного органа отдельно.

7. Товары, подлежащие обязательной передаче для хранения на склад таможенного органа, и утратившие свои потребительские характеристики в связи с окончанием срока их годности или по другим причинам, подлежат уничтожению без передачи на склад таможенного органа, в порядке, установленном Советом Министров Донецкой Народной Республики.

8. Не могут быть приняты на склад таможенного органа товары, утратившие свои потребительские свойства в связи с истечением срока их годности и товары, хранение которых на складе таможенного органа приведет к порче других товаров, уже на нем размещенных.

9. Запрещено помещение на склад таможенного органа товаров, транспортных средств, требующих специальных условий хранения или специального оборудования, если на этом складе не могут быть созданы надлежащие условия или отсутствует соответствующее оборудование.

Статья 181. Сроки хранения товаров, транспортных средств на складе таможенного органа

1. Товары, транспортные средства и иные предметы могут храниться на складе таможенного органа в течение одного года, за исключением указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи.

По истечении указанного срока невостребованные товары обращаются в доход Донецкой Народной Республики в порядке, установленном Советом Министров Донецкой Народной Республики.

2. Пробы и образцы товаров, указанные в пунктах 6 и 7 части 1 статьи 180 настоящего Закона, до момента их передачи в порядке, установленном действующим законодательством, в республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела, или в другое экспертное учреждение (организацию), с целью проведения экспертизы и исследований, могут храниться на складе таможенного органа не более трех рабочих дней.

В случае если указанные пробы и образцы товаров в установленные сроки не будут направлены в соответствии с первым абзацем части 2 настоящей статьи, они подлежат возврату владельцу или уполномоченному им лицу.

3. Товары, транспортные средства, указанные в пункте 1 части 2
статьи 180 настоящего Закона, могут находиться на временном хранении на складе таможенного органа в течение 90 дней.

4. Срок хранения товаров, транспортных средств на складе таможенного органа исчисляется с даты их фактической передачи на хранение, то есть с даты оформления первичного документа о принятии (размещения) товаров на склад таможенного органа.

Статья 182. Операции с товарами, которые хранятся на складах таможенных органов

1. С товарами, хранящимися на таможенном складе, без разрешения таможенного органа могут проводиться простые складские операции, необходимые для обеспечения сохранения этих товаров – перемещение товаров

 

в пределах склада с целью рационального размещения; чистка, проветривание, создание оптимального температурного режима хранения, сушка, борьба с вредителями, защита от коррозии, инвентаризация и другое.

2. Владельцы товаров или уполномоченные ими лица могут с разрешения и под контролем таможенного органа осуществлять с товарами, которые хранятся на складах таможенного органа, операции:

1) погрузку, выгрузку, перегрузку, устранение повреждений упаковки, распаковку, упаковку, переупаковку товаров, взвешивание и определение существенных характеристик товаров, находящихся под таможенным контролем;

2) подготовку товаров к продаже (транспортировку, консолидацию, раздробление партии, маркировку, формирование отправлений, сортировку);

3) смешивание товаров (компонентов) без изменений их свойственных характеристик, существенно отличающих их от исходных составляющих, влияющих на определение кода Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;

4) простые складские операции;

5) отбор проб и образцов.

3. Указанные в части 2 настоящей статьи операции производятся на основании письменного заявления владельца товара или уполномоченного им лица с разрешения руководителя таможенного органа или лица, исполняющего его обязанности.

4. Операции, указанные в части 2 настоящей статьи, осуществляются за счет физических и юридических лиц – владельцев товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Донецкой Народной Республики или уполномоченных ими лиц.

 

Статья 183. Выдача товаров, транспортных средств со склада таможенного органа

1. Товары, транспортные средства, хранящиеся на складах таможенных органов под таможенным контролем, могут быть выданы их владельцам или уполномоченным ими лицам, а также лицам, к которым в течение срока хранения перешло право собственности на эти товары или право владения ими, только после их таможенного оформления, возмещения расходов таможенных органов на их хранение и оплаты соответствующих таможенных платежей.

2. Запрещается пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, таможенное оформление которых не закончено.

Статья 184. Особенности выдачи товаров со склада таможенного органа

1. Выдача товаров временно (с последующим возвратом) осуществляется для:

1) проведения экспертизы товаров, изъятых по делам о нарушении таможенных правил, на основании постановления, вынесенного должностным лицом таможенного органа, в производстве которого находится дело о нарушении таможенных правил;

2) проведения экспертизы при решении вопросов распоряжения товарами, транспортными средствами, срок хранения которых на складе таможенного органа закончился или перешедших в собственность государства.

2. Срок, на который товары выдаются со склада таможенного органа временно, не может превышать один месяц.

3. Выпуск товаров, транспортных средств, которые переходят в собственность государства для распоряжения ими, осуществляется в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.