Законодательство ДНР

Статья 1. Статус военнослужащих

1. Статус военнослужащих – это совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных настоящим Законом, Конституцией, законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

2. Военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Законом, Конституцией и другими законамиДонецкой Народной Республики.

На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Донецкой Народной Республики, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Особенности статуса военнослужащих, проходящих военную службу в военное время, в период мобилизации, во время исполнения обязанностей военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах регулируются Конституцией Донецкой Народной Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

3. Военнослужащимвыдаются документы, удостоверяющие их личность и гражданство, а также документы, удостоверяющие личность и правовое положение военнослужащих.

Порядок выдачи военнослужащим указанных документов и финансирования мероприятий, связанных с их выдачей, определяется Советом Министров Донецкой Народной Республики.

4. Военнослужащие имеют право на хранение, ношение, применение и использование оружия в порядке, определяемом Конституцией, законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

5. Органы государственной власти Донецкой Народной Республики, (далее – органы государственной власти), муниципальные органы и организации вправе устанавливать в пределах своих полномочий дополнительные социальные гарантии и компенсации военнослужащим, гражданам Донецкой Народной Республики (далее – граждане), уволенным с военной службы, и членам их семей.

Статья 2. Граждане, имеющие статус военнослужащих и лица, к ним приравненные

1. Граждане, проходящие военную службу, являются военнослужащими. В соответствии с Законом «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву. Для военнослужащих законом установлены воинские звания офицеров, прапорщиков, сержантов и солдат.

Офицеры, проходящие военную службу по призыву, по своему правовому положению приравниваются к офицерам, проходящим военную службу по контракту, если иное не предусмотрено законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

К военнослужащим относятся граждане, проходящие военную службу:

• в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов, солдат, матросов, сержантов и старшин по контракту или призыву в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики;
• Государственной пограничной службе при Министерстве государственной безопасности Донецкой Народной Республики;
• в железнодорожных войсках Донецкой Народной Республики;
• во внутренних войсках Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики;
• в органах государственной охраны;
• в Службе внешней разведки Донецкой Народной Республики;
•  в спасательных воинских формированиях республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
• курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, проходящие военную службу по контракту или до заключения с ними контракта;
• в других воинских формированиях, созданных в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

Условия контракта о прохождении военной службы определяются законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

(Часть 1 статьи 2 с изменениями, внесенными Законом
от 17.06.2016 № 136-IНС)

2. Граждане, в том числе иностранные граждане, приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Порядок прохождения военной службы иностранными гражданами определяется Законом «О воинской обязанности и военной службе Донецкой Народной Республики».

На граждан, призванных на военные сборы, статус военнослужащих распространяется в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

3. За гражданами, проходившими военную службу в воинских частях Вооруженных Сил Союза ССР, других воинских формированиях Союза ССР и государств – участников Содружества Независимых Государств до принятия указанных воинских формирований под юрисдикцию Донецкой Народной Республики и перешедшими на военную службу в войска или иные воинские формирования, организации других государств, ранее входивших в состав Союза ССР, сохраняются социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

4. Статус военнослужащих, проходящих военную службу на территориях государств, не указанных в пункте 3 настоящей статьи, а также военнослужащих, направленных в вооруженные силы указанных государств в порядке военного сотрудничества, определяется в соответствии с международными договорами Донецкой Народной Республики.

5. Социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Законом, другими законами и нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, устанавливаются:

• военнослужащим, приравненным к ним лицам, и членам их семей;
• уволенным военнослужащим, приравненным к ним лицам, и членам их семей.

К членам семей военнослужащих и лиц, к ним приравненных, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Законом, другими законами, относятся:

• супруга (супруг);
• несовершеннолетние дети;
• дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
• дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
• лица, находящиеся на иждивении военнослужащих и лиц, к ним приравненных.

6. Военнослужащим, лицам, к ним приравненным, и гражданам, уволенным с военной службы, ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий на территориях других государств, ветеранам военной службы, а также ветеранам, исполнявшим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, Конституцией, законами и иными нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики иСоветом Министров Донецкой Народной Республики могут устанавливаться дополнительные социальные гарантии и компенсации.

7. За военнослужащими и лицами, к ним приравненными, захваченными в плен или в качестве заложников, а также интернированными в нейтральных странах, сохраняется статус военнослужащих. Органы государственной власти и военное командование обязаны принимать меры по освобождению указанных военнослужащих в соответствии с нормами международного права.

В случае безвестного отсутствия военнослужащих и лиц, к ним приравненных, за ними сохраняется статус военнослужащих до признания их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими.

За указанными военнослужащими и лицами, к ним приравненными, сохраняются денежное довольствие, материальное и иные виды обеспечения, которые выплачиваются (выдаются) супругам или другим членам семей военнослужащих, проживающим совместно с ними, в порядке, определяемом Советом Министров Донецкой Народной Республики, до полного выяснения обстоятельств захвата в плен или в качестве заложников, интернирования военнослужащих или их освобождения либо до признания их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими.

8. Военнослужащие и лица, к ним приравненные, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, имеющие право на социальные гарантии и компенсации в соответствии с настоящим Законом, пользуются социальными гарантиями и компенсациями, установленными для граждан Конституцией Донецкой Народной Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики. Если указанные лица одновременно имеют право на получение одной и той же социальной гарантии и компенсации по нескольким основаниям, то им предоставляются по их выбору социальная гарантия и компенсация по одному основанию, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией Донецкой Народной Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Статья 3. Гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих, лиц, к ним приравненных, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

1. Для военнослужащих и лиц, к ним приравненных, настоящим Законом устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.

2. Правовая защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации.

3. Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает:

• реализацию их прав, социальных гарантий и компенсаций органами государственной власти, органами военного управления и муниципальными органами;
• совершенствование механизмов и институтов социальной защиты указанных лиц;
• охрану их жизни и здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.

4. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей возлагается на органы государственной власти, муниципальные органы, суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров (начальников) (далее – командиры). Реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики могут также содействовать общественные объединения.

5. Никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Донецкой Народной Республики и настоящим Законом. Должностные лица органов государственной власти, муниципальных органов и организаций, а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

При осуществлении призыва на военную службу, заключении с военнослужащими контракта о прохождении военной службы, а также при увольнении военнослужащих с военной службы государство гарантирует исполнение обязательств, предусмотренных настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Статья 4. Правовые основы статуса военнослужащих

1. Правовыми основами статуса военнослужащих являются Конституция Донецкой Народной Республики, настоящий Закон, законы и иные нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики, а также нормы международного права и международные договоры Донецкой Народной Республики.

2. Правовые и социальные гарантии военнослужащим, включая меры их правовой защиты, а также материального и иных видов обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, не могут быть отменены или снижены законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Закон.