Законодательство ДНР

Статья 1. Министерство государственной безопасности

Министерство государственной безопасности Донецкой Народной Республики (далее МГБ ДНР) является государственным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Донецкой Народной Республики, охраны Государственной границы и осуществляющий в пределах своих полномочий решения задач по обеспечению безопасности Донецкой Народной Республики.

Руководство МГБ ДНР осуществляет Глава Донецкой Народной Республики. Управление МГБ ДНР осуществляется руководителем органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности через указанный орган исполнительной власти и его территориальные органы.

Руководитель органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности назначается на должность и освобождается от должности Главой Донецкой Народной Республики.

Статья 2. Органы Министерства государственной безопасности

К органам МГБ ДНР относятся:

- Центральный аппарат в области обеспечения безопасности;

- управления (отделы) органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по районам Донецкой Народной Республики (территориальные органы безопасности);

- управления (отделы) органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других войсках и воинских формированиях, а также в их органах управления (военная контрразведка);

- управления (отделы, отряды) органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по пограничной службе (пограничные органы);

- иные управления (отделы) органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, осуществляющие отдельные полномочия данного органа или обеспечивающие деятельность органов Министерства государственной безопасности (иные органы безопасности);

- авиационные подразделения, центры специальной подготовки, подразделения специального назначения, предприятия, образовательные и научные организации, экспертные, судебно-экспертные, военно-медицинские подразделения и организации (далее – военно-медицинские организации), военно-строительные подразделения и иные организации и подразделения, предназначенные для обеспечения деятельности Министерства государственной безопасности.

Территориальные органы безопасности, органы безопасности в войсках, пограничные органы и другие органы безопасности являются территориальными органами органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности и находятся в его прямом подчинении.

Орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности, территориальные органы безопасности, органы безопасности в войсках и пограничные органы могут иметь в своем составе подразделения, непосредственно реализующие основные направления деятельности органов Министерства государственной безопасности, управленческие и обеспечивающие функции.

Создание органов Министерства государственной безопасности, не предусмотренных настоящим Законом, не допускается.

Статья 3. Система органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности

Орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности создает свои территориальные органы, организует деятельность указанных органов, издает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты и непосредственно реализует основные направления деятельности органов МГБ ДНР.

Статья 4. Правовая основа деятельности Министерства государственной безопасности

Правовую основу деятельности МГБ ДНР составляют Конституция Донецкой Народной Республики, настоящий Закон, другие законы и иные нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики.

Деятельность МГБ ДНР осуществляется также в соответствии с международными договорами Донецкой Народной Республики.

Статья 5. Принципы деятельности Министерства государственной безопасности

Деятельность МГБ ДНР осуществляется на основе следующих принципов:

- законности;

- уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

- гуманизма;

- защиты государственных интересов Донецкой Народной Республики;

- единства системы органов МГБ ДНР, а также централизации управления ими;

- конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности.

Статья 6. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина в деятельности Министерства государственной безопасности

Государство гарантирует соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении МГБ ДНР своей деятельности. Не допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией и законами Донецкой Народной Республики.

Лицо, полагающее, что органами МГБ ДНР, либо их должностными лицами нарушены его права и свободы, вправе обжаловать действия указанных органов и должностных лиц в вышестоящий орган МГБ ДНР, прокуратуру или суд.

Государственные органы, предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности, а также общественные объединения и граждане вправе в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики получать разъяснения и информацию от органов МГБ ДНР в случае ограничения своих прав и свобод.

Полученные в процессе деятельности органов МГБ ДНР сведения о частной жизни, затрагивающие честь и достоинство гражданина или способные причинить вред его законным интересам, не могут сообщаться органами МГБ ДНР кому бы то ни было без добровольного согласия гражданина, за исключением случаев, предусмотренных законами.

В случае нарушения сотрудниками органов МГБ ДНР прав и свобод человека и гражданина руководитель соответствующего органа МГБ ДНР, прокурор или суд обязаны принять меры по восстановлению этих прав и свобод, возмещению причиненного ущерба и привлечению виновных к ответственности, предусмотренной законодательством Донецкой Народной Республики.

Должностные лица органов МГБ ДНР, допустившие злоупотребление властью или превышение служебных полномочий, несут ответственность, предусмотренную законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 7. Защита сведений о Министерстве государственной безопасности

Сведения о военнослужащих, государственных гражданских служащих (сотрудниках), работниках органов МГБ ДНР, лицах, уволенных из органов МГБ ДНР, гражданах, поступающих на военную службу по контракту или на работу в органы МГБ ДНР, лицах, оказывающих или оказывавших им содействие на конфиденциальной основе, могут передаваться органами МГБ ДНР другим государственным органам, иным организациям и гражданам только в случаях, предусмотренных законодательством. В остальных случаях указанные сведения могут передаваться на основании решения руководителя органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности или уполномоченного им должностного лица.

Физические лица допускаются к сведениям об органах МГБ ДНР, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, в порядке, предусмотренном законодательством Донецкой Народной Республики о государственной и иной охраняемой законом тайне, если иное не предусмотрено законодательством Донецкой Народной Республики.

Физическим лицам может быть отказано в доступе к сведениям об органах МГБ ДНР, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, по основаниям, предусмотренным законодательством Донецкой Народной Республики о государственной и иной охраняемой законом тайне, либо по соображениям собственной безопасности органов МГБ ДНР.

Физические лица допускаются к участию в контрразведывательной деятельности, борьбе с терроризмом, экстремизмом и преступностью, разведывательной деятельности, пограничной деятельности и деятельности по обеспечению информационной безопасности, осуществляемой органами Министерства государственной безопасности (далее – оперативно-служебная деятельность), и (или) к материалам, полученным в результате осуществления такой деятельности, в порядке, определяемом руководителем органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

Документы и материалы, содержащие сведения о военнослужащих, государственных гражданских служащих, работниках органов МГБ ДНР, лицах, оказывающих или оказывавших им содействие на конфиденциальной основе, а также об организации, о тактике, методах и средствах осуществления органами МГБ ДНР оперативно-служебной деятельности, подлежат хранению в органах МГБ ДНР.

Материалы архивов МГБ ДНР, представляющие историческую, научную ценность и рассекречиваемые в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, передаются на хранение в архивы органа исполнительной власти в области архивного дела, либо остаются в архиве МГБ ДНР в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 8. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Министерства государственной безопасности

Имущество органов МГБ ДНР (в том числе здания, сооружения, оборудование), созданное (создаваемое) или приобретенное (приобретаемое) за счет средств государственного бюджета и иных средств, являются государственной собственностью.

Обеспечение деятельности МГБ ДНР, включая материально-техническое, финансовое обеспечение и создание обеспечивающей инфраструктуры, является расходным обязательством Донецкой Народной Республики.

Органы МГБ ДНР без лицензирования разрабатывают, создают, приобретают и используют средства вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные средства, приобретают и используют боевое оружие, принятое на вооружение органов МГБ ДНР, а также другое служебное и гражданское оружие и боеприпасы к нему.

Продажа, передача, вывоз с территории Донецкой Народной Республики и ввоз на территорию Донецкой Народной Республики средств вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные средства, огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, которые могут использоваться органами МГБ ДНР, осуществляются органами МГБ ДНР в порядке, утверждаемом Главой Донецкой Народной Республики.

Нормы обеспечения основными образцами (системами, комплексами) вооружения, военной и специальной техники, нормы расхода моторесурсов и горючего, а также порядок принятия на вооружение, приобретения, учета, хранения, выдачи, ремонта и списания образцов (систем, комплексов) вооружения, военной и специальной техники, порядок подготовки органов МГБ ДНР к действиям, связанным с применением образцов (систем, комплексов) вооружения, военной и специальной техники, устанавливаются руководителем органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности порядком и нормами материально-технического обеспечения органов МГБ ДНР.

Строительство, реконструкция или предоставление объектов, предназначенных для расквартирования органов МГБ ДНР, осуществляются в соответствии с порядком и нормами, установленными Главой Донецкой Народной Республики для военнослужащих Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики (с учетом особенностей, определяемых руководителем органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности), за счет средств государственного бюджета, а также средств организаций, по инициативе которых осуществляется строительство или реконструкция указанных объектов.

Органы МГБ ДНР могут иметь служебный жилищный фонд, формируемый в порядке, устанавливаемом Главой Донецкой Народной Республики.

Предприятия, учреждения и организации, созданные или создаваемые для обеспечения деятельности МГБ ДНР, осуществляют свою деятельность без лицензирования и приватизации не подлежат.

Органы МГБ ДНР вправе принимать в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики во владение и в пользование от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, граждан Донецкой Народной Республики транспортные средства и иное имущество, необходимые для выполнения задач, возложенных на указанные органы законодательством. Порядок использования указанного имущества определяется руководителем органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

Земля и природные ресурсы используются органами МГБ ДНР в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики. Органы МГБ ДНР освобождаются от всех форм платы за использование природных ресурсов.