Глава 9. Основные правила совершения нотариальных действий, выдача дубликатов документов
Статья 50. Совершение нотариальных действий
1. Нотариусы или должностные лица, совершающие нотариальные действия, в своей деятельности руководствуются законами Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами Народного Совета Донецкой Народной Республики, Главы Донецкой Народной Республики, Совета Министров Донецкой Народной Республики, республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере юстиции.
2. Нотариусы в установленном порядке в пределах своей компетенции решают вопросы, вытекающие из норм международного права, а также заключенных Донецкой Народной Республикой межгосударственных договоров и соглашений.
Статья 51. Место совершения нотариальных действий
1. Нотариальные действия могут совершаться любым нотариусом или должностным лицом органа местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 7, 72, 78–80, 83, 85настоящего Закона, и других случаев, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.
2. Нотариальные действия совершаются в помещении, которое является рабочим местом нотариуса, или в помещении органов местного самоуправления. В отдельных случаях, когда лицо не может явиться в указанное помещение, а также когда того требуют особенности удостоверяемой сделки, нотариальные действия могут быть совершены вне указанных помещений.
Статья 52. Сроки совершения нотариальных действий
1. Нотариальные действия совершаются после их оплаты, а также в предусмотренных законом случаях– после уплаты соответствующих налогов и сборов.
2. Совершение нотариального действия может быть отложено в случае необходимости истребования дополнительных сведений или документов от физических и юридических лиц, передачи документов на экспертизу, а также, если в соответствии с законом нотариус должен убедиться в отсутствии у заинтересованных лиц возражений против совершения этого действия. Срок, на который откладывается совершение нотариального действия, в этих случаях не может превышать одного месяца.
3. По обоснованному письменному заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более 10 рабочих дней. Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено.
4. В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт удостоверения которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом.
5. Законами Донецкой Народной Республики могут быть установлены также иные основания для отложения или приостановления совершения нотариальных действий.
Статья 53. Установление личности лица, обратившегося за совершением нотариального действия
1. Не допускается совершение нотариального действия в случае отсутствия участников нотариального действия или их уполномоченных представителей.
2. При совершении нотариального действия нотариусы устанавливают личность участников гражданских отношений, обратившихся за совершением нотариального действия.
3. Установление личности осуществляется по паспорту гражданина Донецкой Народной Республики или по другим документам, которые делают невозможным возникновение любых сомнений относительно личности лица, обратившегося за совершением нотариального действия, (паспорт гражданина Донецкой Народной Республики, паспорт гражданина Донецкой Народной Республики для выезда за границу, дипломатический или служебный паспорт, удостоверение личности моряка, удостоверение члена экипажа, вид на жительство лица, проживающего в Донецкой Народной Республике, национальный паспорт иностранца или документ, его заменяющий, удостоверение инвалида или участника Великой Отечественной войны, удостоверение, выданное по месту работы физического лица), паспорт гражданина Украины.
4. Удостоверение водителя, личности моряка, инвалида или участника Великой Отечественной войны, удостоверение, выданное по месту работы физического лица, не могут быть использованы гражданином Донецкой Народной Республики для установления его личности во время заключения сделок.
5. Личность лица, не достигшего 16 лет, устанавливается по свидетельству о рождении при условии подтверждения родителями (одним из родителей) или лицом их заменяющим, или при их отсутствии органом опеки и попечительства, того, что это лицо является их ребенком.
Статья 54. Определение объема гражданской дееспособности физических лиц и проверка гражданской правоспособности и дееспособности юридических лиц, проверка полномочий представителя физического или юридического лица. Установление намерений сторон совершать сделку
1. При удостоверении сделок определяется объем гражданской дееспособности физических лиц, принимающих в них участие.
2. Определение объема гражданской дееспособности физического лица осуществляется по паспорту гражданина Донецкой Народной Республики или другим документам, предусмотренным статьей 53 настоящего Закона (кроме водительского удостоверения, личности моряка, инвалида или участника Великой Отечественной войны, удостоверения, выданного по месту работы физического лица), которые делают невозможным возникновение любых сомнений относительно объема гражданской дееспособности физического лица, обратившегося за совершением нотариального действия. В случае необходимости нотариусу предоставляется справка о том, что лицо не страдает психическим расстройством, которое может повлиять на его способность осознавать свои действия и (или) руководить ими.
3. В случае наличия у нотариуса сомнений относительно объема гражданской дееспособности физического лица, обратившегося за совершением нотариального действия, нотариус обязан обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства соответствующего физического лица для установления факта отсутствия опеки или попечительства над таким физическим лицом.
4. При проверке гражданской правоспособности и дееспособности юридического лица нотариус обязан ознакомиться с учредительными документами, информацией о нем, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц-предпринимателей, проверить нотариальное действие, которое совершается, на соответствие объему ее гражданской правоспособности и дееспособности, в том числе, если от юридического лица действует уполномоченный представитель.
5. В случае наличия у нотариуса сомнений относительно представленных документов он может потребовать от этого юридического лица, государственного регистратора, органов доходов и сборов, других органов, учреждений и физических лиц дополнительные сведения или документы.
6. Нотариус при удостоверении сделок, совершении других нотариальных действий с участием уполномоченного представителя устанавливает его личность в соответствии с требованиями статьи 53 настоящего Закона, а также проверяет объем его полномочий.
7. Нотариусу подается доверенность или иной документ, предоставляющий полномочия представителю. Действительность доверенности проверяется нотариусом при помощи Единого реестра доверенностей.
8. Если от имени юридического лица действует коллегиальный орган, нотариусу представляется документ, в котором закреплены полномочия данного органа и распределение обязанностей между его членами.
9. В случае наличия сомнений относительно уполномоченного представителя, а также его гражданской дееспособности и правоспособности, нотариус вправе сделать запрос соответствующему физическому или юридическому лицу.
10. Нотариус обязан установить действительные намерения каждой из сторон до совершения сделки, которую он удостоверяет, а также отсутствие у сторон возражений по каждому из условий сделки.
11. Установление действительных намерений каждого из участников сделки осуществляется путем установления нотариусом одинакового понимания сторонами значения, условий сделки и ее правовых последствий для каждой из сторон.
12. Установление действительных намерений одной из сторон сделки может быть осуществлено нотариусом при отсутствии другой стороны с целью исключения возможности постороннего влияния на ее волеизъявление.
13. Сделка удостоверяется нотариусом, если каждая из сторон одинаково понимает значение, условия сделки и ее правовые последствия, о чем свидетельствуют личные подписи сторон на сделке.
Статья 55. Подписание нотариально удостоверяемых сделок, заявлений и других документов
1. При удостоверении сделок и совершении других нотариальных действий в случаях, предусмотренных законодательством, нотариусом проверяется подлинность подписей участников сделок и других лиц, обратившихся за совершением нотариального действия.
2. Нотариально удостоверяемые сделки, а также заявления и иные документы подписываются в присутствии нотариуса.
3. Если физическое лицо вследствие физического недостатка или болезни не может собственноручно подписать документ, то по его поручению в его присутствии и в присутствии нотариуса этот документ может подписать другое лицо. О причинах, по которым физическое лицо, обратившееся за совершением нотариального действия, не могло подписать документ, делается отметка в удостоверительной надписи. Сделку за лицо, которое не может ее подписать, не может подписывать лицо, в пользу или при участии которого она удостоверена.
Статья 56. Истребование сведений и документов, необходимых для совершения нотариального действия
1. Нотариусы или должностные лица, совершающие нотариальные действия, вправе истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариального действия.
2. Сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий, должны быть представлены в срок, определенный нотариусом. Этот срок не может превышать одного месяца.
3. Непредставление сведений и документов по требованию нотариуса является основанием для отложения, приостановления совершения нотариального действия или отказа в его совершении.
Статья 57. Требования к документам, представляемым для совершения нотариального действия
1. Документы, изложенные на двух и более листах, представляемых для совершения нотариального действия, должны быть прошиты способом, исключающим их разъединение без нарушения целостности, а листы пронумерованы и скреплены печатью юридического лица, выдавшего документ.
2. Тексты нотариально удостоверяемых сделок, заявлений, засвидетельствованных копий (фотокопий) документов и выписок из них, тексты переводов и заявлений должны быть написаны ясно и четко, даты, относящиеся к содержанию удостоверяемых сделок, должны быть обозначены хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц и их идентификационный код по данным Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей – без сокращений, с указанием их местонахождения.
3. Фамилии, имена и отчества физических лиц, их место жительства и регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика для физических лиц, которые не отказались от принятия такого номера в порядке, предусмотренном законом, кроме уполномоченных представителей юридических лиц, должны быть написаны полностью, а в случаях, предусмотренных законами, – с указанием даты их рождения.
4. Для совершения нотариальных действий не принимаются документы, которые не соответствуют требованиям законодательства или содержат сведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию физического или юридического лица, имеющие подчистки, зачеркнутые слова или иные неоговоренные исправления, документы, тексты которых невозможно прочитать вследствие повреждения, а также документы, написанные карандашом.
5. Нотариусы Донецкой Народной Республики при осуществлении нотариальной деятельности используют официальные документы, составленные при участии органов государственной власти и органов местного самоуправления иностранных государств, или исходящие от них, удостоверенные (выданные) нотариусами иностранных государств и иными лицами, уполномоченными на совершение нотариальных действий от имени иностранных государств.
Статья 58. Совершение удостоверительных надписей на документах и выдача свидетельств
1. При удостоверении сделок, свидетельствовании верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи на документах, верности перевода документов с одного языка на другой, а также при удостоверении времени предъявления документа на соответствующих документах совершаются удостоверительные надписи.
2. В подтверждение права на наследство, права собственности, удостоверение фактов нахождения гражданина в живых, о пребывании его в определенном месте, о принятии на хранение документов выдаются соответствующие свидетельства.
Статья 59. Отказ в совершении нотариальных действий
1. Нотариус или должностное лицо, совершающее нотариальные действия, отказывает в его совершении, если:
1) совершение такого действия противоречит законодательству Донецкой Народной Республики;
2) не предоставлены в полной мере сведения (информация) и документы, необходимые для совершения нотариального действия;
3) действие подлежит совершению другим нотариусом или должностным лицом, совершающим нотариальные действия;
4) есть сомнения в том, что физическое лицо, обратившееся за совершением нотариального действия, осознает значение, содержание, правовые последствия этого действия или действует под влиянием насилия;
5) с просьбой о совершении нотариального действия обратилось лицо, которое в установленном порядке признано недееспособным, или уполномоченный представитель не имеет необходимых полномочий;
6) сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении, или выходит за пределы его деятельности;
7) лицо, обратившееся с просьбой о совершении нотариального действия, не внесло плату за его совершение;
8) лицо, обратившееся с просьбой о совершении нотариального действия, не внесло установленные законодательством платежи, связанные с его совершением;
9) в других случаях, предусмотренных настоящим Законом.
2. Нотариус или должностное лицо, совершающее нотариальные действия, не принимает для совершения нотариальных действий документы, если они не соответствуют требованиям, установленным статьей 57 настоящего Закона, или содержат сведения, предусмотренные частью 4 статьи 57 настоящего Закона.
3. Нотариусу или должностному лицу, совершающему нотариальные действия, запрещается безосновательно отказывать в совершении нотариального действия.
4. По требованию лица, которому отказано в совершении нотариального действия, нотариус или должностное лицо, совершающее нотариальные действия, обязаны изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. Об отказе в совершении нотариального действия нотариус в течение десяти рабочих дней выносит соответствующее постановление.
Статья 60. Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении
1. Нотариальное действие или отказ в его совершении, нотариальный акт обжалуются в судебном порядке.
2. Право на обжалование нотариального действия или отказа в его совершении, нотариального акта имеет лицо, прав и интересов которого касаются такие действия или акты.
Статья 61. Меры, принимаемые нотариусом или должностным лицом, совершающим нотариальные действия, при выявлении нарушения законодательства
1. Нотариус или должностное лицо, совершающее нотариальные действия, в случае выявления во время совершения нотариальных действий нарушения законодательства, немедленно уведомляет об этом соответствующие правоохранительные органы для принятия необходимых мер.
2. Если подлинность представленного документа вызывает сомнение, нотариус или должностное лицо, совершающее нотариальные действия, вправе оставить этот документ и направить его в экспертное учреждение (эксперту) для проведения экспертизы, оплата которой осуществляется в установленном законодательством порядке.
3. В случае выявления нотариусом или должностным лицом, совершающим нотариальные действия, допущенной им ошибки при совершении нотариального действия или совершенное нотариальное действие не соответствует законодательству, нотариус или должностное лицо, совершающие нотариальные действия, обязаны сообщить об этом сторонам (лицам), в отношении которых совершено нотариальное действие, для принятия мер по отмене указанного нотариального действия в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
Статья 62. Регистрация нотариальных действий
1. Обо всех нотариальных действиях, совершенных нотариусами или должностными лицами органов местного самоуправления, делается запись в реестрах для регистрации нотариальных действий после того, как нотариус сделает удостоверительную надпись на документе или подпишет документ, выдаваемый им.
2. Каждое нотариальное действие регистрируется под отдельным порядковым номером. Номер, под которым нотариальное действие зарегистрировано, отмечается на документе, выдаваемом нотариусом, или в удостоверительной надписи.
3. Реестр для регистрации нотариальных действий должен быть прошнурован, листы пронумерованы.Количество листов в реестре для регистрации нотариальных действий должно быть засвидетельствовано подписью должностного лица органа, уполномоченного республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере юстиции, осуществляющим функции по контролю в сфере нотариата. Каждый нотариус и орган местного самоуправления ведет отдельный реестр для регистрации нотариальных действий.
4. Запись в реестре для регистрации нотариальных действий делается четко, разборчиво, с заполнением всех граф, предусмотренных по установленной форме. Не допускаются подчистки, дописки, иные неоговоренные исправления и запись карандашом.
5. Запись в реестре для регистрации нотариальных действий является доказательством совершения нотариального действия.
6. Порядок ведения реестров для регистрации нотариальных действий устанавливается республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере юстиции.
Статья 63. Выдача дубликата нотариально удостоверенного документа
1. В случае утраты или порчи документа, удостоверенного или выданного нотариусом (находящегося в архиве) или должностным лицом органа местного самоуправления, по письменному заявлению лиц, перечисленных в части 4 статьи 5 настоящего Закона, выдается дубликат утраченного документа.
2. Выдача дубликата утраченного или испорченного документа, находящегося на хранении в Республиканском нотариальном архиве осуществляется Республиканским нотариальным архивом. До передачи в Республиканский нотариальный архив экземпляров документов, удостоверенных или выданных нотариусом или должностным лицом органа местного самоуправления, дубликат утраченного или испорченного документа выдается соответственно нотариусом или должностным лицом органа местного самоуправления по месту его хранения.
Статья 64. Формы реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей
Формы реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей устанавливаются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере юстиции.