Законодательство ДНР

Статья 28. Республиканская Энергетическая Регуляторная Комиссия Донецкой Народной Республики

1. Республиканская Энергетическая Регуляторная Комиссия является Республиканским коллегиальным органом исполнительной власти Донецкой Народной Республики в сфере государственного регулирования деятельности в электроэнергетике.

2. Республиканская Энергетическая Регуляторная Комиссия Донецкой Народной Республики в своей деятельности руководствуется Конституцией Донецкой Народной Республики, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

3. В состав Республиканской Энергетической Регуляторной Комиссии Донецкой Народной Республики входят представители профильных Министерств Донецкой Народной Республики.

4. Республиканская Энергетическая Регуляторная Комиссия Донецкой Народной Республики утверждается Указом Главы Донецкой Народной Республики.

5. Республиканская Энергетическая Регуляторная Комиссия Донецкой Народной Республики является юридическим лицом.

6. Республиканская Энергетическая Регуляторная Комиссия Донецкой Народной Республики имеет печать.

7. Координацию деятельности Республиканской Энергетической Регуляторной Комиссии Донецкой Народной Республики осуществляет Глава Донецкой Народной Республики.

8. Республиканскую Энергетическую Регуляторную Комиссию Донецкой Народной Республики возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Указом Главы Донецкой Народной Республики.

9. Республиканская Энергетическая Регуляторная Комиссия Донецкой Народной Республики осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими республиканскими органами исполнительной власти Донецкой Народной Республики.

10. Республиканская Энергетическая Регуляторная Комиссия Донецкой Народной Республики направляет Главе Донецкой Народной Республики годовой отчет про результаты своей деятельности и обнародует его на веб-сайте Республиканской Энергетической Регуляторной Комиссии Донецкой Народной Республики.

11. Республиканская Энергетическая Регуляторная Комиссия Донецкой Народной Республики взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности.

12. При осуществлении государственного регулирования Республиканская Энергетическая Регуляторная Комиссия Донецкой Народной Республики не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможно введение таких ограничений актами, уполномоченных республиканских органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики.

Статья 29. Полномочия Республиканской Энергетической Регуляторной Комиссии Донецкой Народной Республики

Республиканская Энергетическая Регуляторная Комиссия Донецкой Народной Республики осуществляет полномочия:

1) разрабатывает в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики;

2) участвует в составе рабочих групп в разработке законов Донецкой Народной Республики;

3) разрабатывает и утверждает правила пользования электрической энергии;

4) осуществляет расчет цен (тарифов) и их предельных (максимальных и (или) минимальных уровней) на электрическую энергию и мощность и размера платы за услуги, оказываемые на государственном оптовом рынке электрической энергии и мощности с использованием установленных методов регулирования;

5) устанавливает цены (тарифы) на услуги организации государственно-хозяйственной инфраструктуры государственного оптового рынка электрической энергии и мощности;

6) устанавливает цены (тарифы) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части управления технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), обеспечения функционирования технологической инфраструктуры рынка и предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на указанные услуги в части оплаты услуг по обеспечению системной надежности, услуг по обеспечению вывода Энергетической системы Донецкой Народной Республики из аварийных ситуаций;

7) устанавливает предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на поставляемую населению электрическую энергию;

8) устанавливает цены (тарифы) или предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям в неценовых зонах государственного оптового рынка;

9) устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую в ценовых зонах государственного оптового рынка субъектами государственного оптового рынка – производителями электрической энергии (мощности) по договорам, заключенным в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики с энергопоставляющими организациями;

10) устанавливает цены (тарифы) на услуги по обеспечению системной надежности и услуги по обеспечению вывода Энергетической системы Донецкой Народной Республики из аварийных ситуаций;

11) устанавливает плату за технологические присоединения к электрической сети Энергетической системы Донецкой Народной Республики и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;

12) рассматривает разногласия, возникающие между субъектами электроэнергетики в области государственного регулирования тарифов в электроэнергетике и принимает решения, обязательные для исполнения, за исключением споров, связанных с установлением и применением платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;

13) формирует сводный прогнозный (плановый) баланс производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Энергетической системы Донецкой Народной Республики и субъектам государственного оптового рынка с выделением объема поставок электрической энергии населению;

14) согласовывает решения республиканских органов исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере электроэнергетики;

15) осуществляет в установленном порядке отмену решений об утверждении тарифов в электроэнергетике республиканскими органами исполнительной власти Донецкой Народной Республики в области государственного регулирования тарифов, принятых ими с превышением полномочий, принятых ими с нарушением законодательства Донецкой Народной Республики;

16) определяет перечень и условия предоставления информации по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с настоящим Законом, определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), в том числе периодичность, способы, сроки и формат предоставления такой информации;

17) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленные законодательством Донецкой Народной Республики сроки.

Статья 30. Контроль Республиканской Энергетической Регуляторной Комиссии Донецкой Народной Республики

Республиканская Энергетическая Регуляторная Комиссия Донецкой Народной Республики осуществляет следующий контроль:

1) применяет меры ответственности за нарушение законодательства Донецкой Народной Республики об электроэнергетике в части государственного регулирования цен (тарифов), а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики об административных правонарушениях в части определения (установления) цен (тарифов) и осуществления контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов);

2) осуществляет контроль применения государственных регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и проводит проверки хозяйственной деятельности субъектов электроэнергетики, в части обоснованности величины и правильности применения этих цен (тарифов);

3) осуществляет контроль применения платы за технологическое присоединение к Энергетической системе Донецкой Народной Республики и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;

4) осуществляет контроль деятельности организации государственно-хозяйственной инфраструктуры оптового рынка электрической энергии и мощности в пределах своей компетенции;

5) осуществляет контроль соблюдения субъектами государственного оптового рынка электрической энергии и мощности в отношении раскрытия информации по вопросам государственного регулирования тарифов;

6) осуществляет контроль соблюдения субъектами электроэнергетики разработанных и принятых программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

7) осуществляет мониторинг размеров платежей граждан за потребленную электрическую энергию;

8) осуществляет мониторинг цен (тарифов) для потребителей электрической энергии (мощности) на государственном оптовом рынке.

Статья 31. Права Республиканской Энергетической Регуляторной Комиссии Донецкой Народной Республики

Республиканская Энергетическая Регуляторная Комиссия Донецкой Народной Республики с целью реализации полномочий имеет право:

1) принимать обязательные для субъектов электроэнергетики решения о введении, об изменении или о прекращении регулирования, о применении методов регулирования, в части определения (установления) цен (тарифов) и осуществления контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов);

2) устанавливать предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую энергопоставляющими организациями потребителям, в том числе предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни тарифов для населения с календарной разбивкой;

 

3) направлять физическим и юридическим лицам обязательные для исполнения предписания в соответствии с требованиями законодательства об электроэнергетике в части определения (установления) цен (тарифов) и осуществления контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов);

4) направлять органам местной исполнительной власти обязательные для исполнения предписания в соответствии с требованиями законодательства о государственном регулировании тарифов, об электроэнергетике в части определения (установления) цен (тарифов) и осуществления контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов);

5) рассматривать досудебные дела о нарушениях законодательства об электроэнергетике в части определения (установления) цен (тарифов) и осуществления контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов), и принимать в соответствии со своей компетенцией решения по фактам нарушения;

6) требовать от субъектов электроэнергетики информацию, объяснения в письменной форме, необходимые для осуществления функций, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики об электроэнергетике в части определения (установления) цен (тарифов) и осуществления контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов);

7) устанавливать порядок и сроки представления субъектами электроэнергетики текущих отчетов о своей деятельности для определения (установления) цен (тарифов) и осуществления контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов);

8) издавать индивидуальные нормативные документы по вопросам, относящимся к компетенции Республиканской Энергетической Регуляторной Комиссии Донецкой Народной Республики в сфере электроэнергетики;

9) заказывать проведение необходимых исследований, испытаний, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам, относящимся к компетенции Республиканской Энергетической Регуляторной Комиссии Донецкой Народной Республики в сфере электроэнергетики;

10) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к компетенции Республиканской Энергетической Регуляторной Комиссии Донецкой Народной Республики в сфере электроэнергетики;

11) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в сфере электроэнергетики научные и иные организации, ученых и специалистов;

12) принимать предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений субъектами электроэнергетики и населением обязательных требований в сфере электроэнергетики, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;

13) создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в сфере электроэнергетики.