Законодательство ДНР

Статья 43. Общие условия дисциплинарной ответственности

1. Адвокат может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в порядке дисциплинарного производства по основаниям, предусмотренным настоящим Законом.

2. Дисциплинарное производство – процедура рассмотрения письменной жалобы, которая содержит сведения о наличии в действиях адвоката признаков дисциплинарного проступка.

3. Дисциплинарное производство в отношении адвоката осуществляется Квалификационно-дисциплинарной комиссией Совета адвокатов Донецкой Народной Республики.

Статья 44. Основания для привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности

1. Основанием для привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности является совершение им дисциплинарного проступка.

2. Дисциплинарным проступком адвоката являются:

1) нарушение требований несовместимости;

2) нарушение присяги адвоката;

3) нарушение Кодекса профессиональной этики адвоката;

(Пункт 3 части 2 статьи 44 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 27.02.2016 № 108-IНС)

4) разглашение адвокатской тайны или совершения действий, которые привели к ее разглашению;

5) невыполнение или ненадлежащее выполнение своих профессиональных обязанностей;

6) невыполнение решений органов адвокатского самоуправления;

7) нарушение иных обязанностей адвоката, предусмотренных законом.

3. Не является основанием для привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности вынесения судом или другим органом решения не в пользу его клиента, отмена или изменение судебного решения или решения другого органа, вынесенного по делу, в котором адвокат осуществлял защиту, представительство или предоставлял другие виды правовой помощи, если при этом не было совершено дисциплинарного проступка.

Статья 45. Виды дисциплинарных взысканий, срок применения дисциплинарных взысканий

1. За совершение дисциплинарного проступка к адвокату может быть применено одно из следующих дисциплинарных взысканий:

1) замечание;

2) предупреждение;

3) приостановление права на занятие адвокатской деятельностью на срок от одного месяца до одного года;

4) для адвокатов Донецкой Народной Республики – лишение права на занятие адвокатской деятельностью с последующим исключением из Единого реестра адвокатов Донецкой Народной Республики, а для адвокатов иностранных государств – исключение из Единого реестра адвокатов Донецкой Народной Республики.

2. Адвокат может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в течение года со дня совершения дисциплинарного проступка.

Статья 46. Стадии дисциплинарного производства и порядок обжалования решения о привлечении к дисциплинарной ответственности

1. Дисциплинарное производство состоит из следующих стадий:

1.1. проверка сведений о дисциплинарном проступке адвоката;

1.2. возбуждение дисциплинарного дела;

1.3. рассмотрение дисциплинарного дела;

1.4. принятие решения по дисциплинарному делу.

2. Проверка сведений о дисциплинарном проступке адвоката.

2.1. Заявление (жалоба) о поведении адвоката, которое может привести его к дисциплинарной ответственности, регистрируется Квалификационно-дисциплинарной комиссией (далее по тексту КДК) и не позднее трех дней со дня его поступления передается уполномоченному члену КДК.

2.2. Член КДК по поручению председателя КДК осуществляет проверку сведений, изложенных в заявлении (жалобе), и обращается к адвокату для получения письменного объяснения по существу поднятых вопросов.

Во время осуществления проверки член КДК имеет право опрашивать лиц, которым известны обстоятельства совершения деяния, имеющего признаки дисциплинарного проступка, получать по письменному запросу от органов государственной власти и местного самоуправления, их должностных и служебных лиц, руководителей предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности и подчинения, общественных объединений, физических лиц необходимую для проведения проверки информацию.

Орган государственной власти, орган местного самоуправления, их должностные и служебные лица, руководители предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, физические лица, которым направлен запрос члена КДК, обязаны не позднее тридцати рабочих дней с дня получения запроса предоставить соответствующую информацию, копии документов.

Отказ в предоставлении информации на запрос члена КДК, несвоевременное или неполное предоставление информации, предоставление информации, которая не соответствует действительности, влекут ответственность, предусмотренную законодательством.

По результатам проверки сведений членом КДК составляется справка, которая должна содержать изложение обстоятельств, выявленных в ходе проверки, выводы и предложения относительно наличия оснований для возбуждения дисциплинарного дела.

2.3. Заявление (жалоба) о дисциплинарном проступке адвоката, справка и все материалы проверки передаются на рассмотрение КДК.

3. Возбуждение дисциплинарного дела.

3.1. По результатам рассмотрения заявления (жалобы) о дисциплинарном проступке адвоката, справки и материалов проверки КДК большинством голосов ее членов, которые принимают участие в ее заседании, решает вопрос о возбуждении или отказе в возбуждении дисциплинарного дела в отношении адвоката.

3.2. Решение о возбуждении дисциплинарного дела с определением места, даты и времени ее рассмотрения или решение об отказе в возбуждении дисциплинарного дела направляется ценным письмом или вручается под расписку адвокату и лицу, которое инициировало вопрос дисциплинарной ответственности адвоката, в течение трех дней со дня принятия такого решения. К решению о возбуждении дисциплинарного дела, которое направляется ценным письмом или вручается адвокату, прилагается справка члена КДК, составленная по результатам проверки.

3.3. Решение о возбуждении дисциплинарного дела или об отказе в возбуждении дисциплинарного дела может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в суд.

4. Рассмотрение дисциплинарного дела.

4.1. Дисциплинарное дело в отношении адвоката рассматривается КДК не позднее двух месяцев со дня его возбуждения.

4.2. Рассмотрение дисциплинарного дела осуществляется на основе состязательности. Во время рассмотрения дела КДК заслушивает доклад члена КДК, который осуществлял проверку, о результатах проверки, объяснения адвоката, в отношении которого возбуждено дисциплинарное дело, лица, которое инициировало вопрос дисциплинарной ответственности адвоката, а также объяснения других заинтересованных лиц.

Адвокат, в отношении которого возбуждено дисциплинарное дело, и лицо, которое инициировало вопрос дисциплинарной ответственности адвоката, имеют право предоставлять объяснения, задавать вопросы участникам производства, высказывать возражения, представлять доказательства в подтверждение своих доводов, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью адвоката.

В случае невозможности по уважительным причинам принять участие в заседании КДК, адвокат, дело в отношении которого рассматривается, может предоставить по существу поднятых вопросов письменные объяснения, которые прилагаются к материалам дела. Письменные объяснения адвоката оглашаются на заседании КДК.

Неявка адвоката или лица, которое инициировало вопрос дисциплинарной ответственности адвоката, на заседание КДК без уважительных причин, при наличии доказательств заблаговременного уведомления этих лиц о месте, дате и времени заседания, не препятствует рассмотрению дисциплинарного дела. В случае повторной неявки указанных лиц на заседание, рассмотрение дела осуществляется при их отсутствии независимо от причин неявки.

4.3. Рассмотрение дела о дисциплинарной ответственности адвоката является открытым, кроме случаев, если открытое разбирательство дела может привести к разглашению адвокатской тайны.

4.4. Во время заседания КДК ведется протокол, который подписывается председательствующим и секретарем заседания.

5. Принятие решения по дисциплинарному делу.

5.1. По результатам рассмотрения дисциплинарного дела КДК принимает решение о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарного проступка и применения к нему дисциплинарного взыскания или о прекращении дисциплинарного дела. Решение принимается большинством голосов от общего состава КДК, кроме решения о прекращении права на занятие адвокатской деятельностью, которое принимается не менее двух третей голосов от его общего состава.

Решение по дисциплинарному делу должно быть мотивированным. При избрании вида дисциплинарного взыскания учитываются обстоятельства совершения проступка, его последствия, заслуги адвоката и другие обстоятельства.

5.2. Решение по дисциплинарному делу принимается в отсутствие адвоката, в отношении которого возбуждено дисциплинарное дело, и лица, которое инициировало вопрос о дисциплинарной ответственности адвоката.

Член КДК, который проводил проверку сведений о дисциплинарном проступке адвоката, не участвует в голосовании.

5.3. Решение объявляется на заседании КДК. Копия решения направляется ценным письмом или вручается под расписку адвокату и лицу, которое инициировало вопрос о дисциплинарной ответственности адвоката, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.

6. Адвокат или лицо, которое инициировало вопрос о дисциплинарной ответственности адвоката, имеет право обжаловать решение по дисциплинарному делу в течение десяти дней со дня его принятия в суд.

Обжалование решения не приостанавливает его действия.

(Статья 46 изложена в новой редакции в соответствии с Законом
от 27.02.2016 № 108-IНС)