Законодательство ДНР

Статья 35. Основы (принципы) адвокатского самоуправления

1. Адвокатское самоуправление основывается на принципах выборности, гласности, обязательности для выполнения адвокатами решений органов адвокатского самоуправления, подотчетности, запрета вмешательства органов адвокатского самоуправления в профессиональную деятельность адвоката.

2. Участвовать в работе органов адвокатского самоуправления и быть избранными в их состав могут только адвокаты Донецкой Народной Республики.

Статья 36. Задачи адвокатского самоуправления

1. Задачами адвокатского самоуправления являются:

1) обеспечение независимости адвокатов, защита от вмешательства в осуществление адвокатской деятельности;

2) поддержание высокого квалификационного уровня адвокатов;

3) создание благоприятных условий для осуществления адвокатской деятельности;

4) обеспечение открытости информации об адвокатуре и адвокатской деятельности;

5) (исключен в соответствии с Законом от 27.02.2016 № 108-IНС)

6) участие в формировании Совета адвокатов Донецкой Народной Республики в порядке, определенном законом.

Статья 37.Совет адвокатов Донецкой Народной Республики

1. Совет адвокатов Донецкой Народной Республики является негосударственной некоммерческой профессиональной организацией, объединяющей всех адвокатов Донецкой Народной Республики, и создается по инициативе республиканского органа исполнительной власти, проводящего государственную политику и осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в сфере юстиции, с целью обеспечения реализации задач адвокатского самоуправления. Республиканский орган исполнительной власти, проводящий государственную политику и осуществляющий функции по нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в сфере юстиции организовывает и проводит первую конференцию адвокатов Донецкой Народной Республики. Председатель и члены Совета адвокатов избираются конференцией адвокатов Донецкой Народной Республики сроком на два года. Количество членов Совета адвокатов устанавливается конференцией адвокатов Донецкой Народной Республики.

(Часть 1 статьи 37 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 27.02.2016 № 108-IНС)

2. Совет адвокатов Донецкой Народной Республики:

1) представляет адвокатуру Донецкой Народной Республики в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными и служебными лицами, организациями, учреждениями, предприятиями независимо от формы собственности, общественными объединениями и международными организациями, делегирует представителей в органы государственной власти;

2) защищает профессиональные права адвокатов и обеспечивает гарантии адвокатской деятельности;

3) обеспечивает высокий квалификационный уровень адвокатов Донецкой Народной Республики;

4) обеспечивает выполнение решений конференции адвокатов Донецкой Народной Республики;

5) осуществляет информационно-методическое обеспечение адвокатов Донецкой Народной Республики, способствует повышению их квалификации;

6) принимает присягу адвоката Донецкой Народной Республики;

7) определяет представителей адвокатуры в состав конкурсной комиссии по отбору адвокатов для оказания бесплатной правовой помощи;

8) способствует обеспечению гарантий адвокатской деятельности, защиты профессиональных и социальных прав адвокатов;

9) в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом в соответствии с утвержденной конференцией адвокатов Донецкой Народной Республики сметой;

10) в установленном порядке подает республиканскому органу исполнительной власти, проводящему государственную политику и осуществляющему функции по нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в сфере юстиции, сведения для внесения в Единый реестр адвокатов Донецкой Народной Республики;

11) организовывает квалификационные экзамены;

12) организовывает вручение свидетельств о сдаче квалификационного экзамена;

13) организовывает осуществление дисциплинарного производства в отношении адвокатов;

14) выполняет другие функции в соответствии с настоящим Законом, решениями конференции адвокатов Донецкой Народной Республики.

(Часть 2 статьи 37 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 27.02.2016 № 108-IНС)

3. Заседание Совета адвокатов Донецкой Народной Республики считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов.

4. Решение Совета адвокатов Донецкой Народной Республики принимается путем открытого голосования большинством голосов. Решение принимается путем открытого голосования большинством голосов от общего числа его членов, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом.

5. Председатель, заместитель председателя, секретарь Совета адвокатов Донецкой Народной Республики могут получать вознаграждение за свою работу, размер и порядок выплаты которого устанавливаются конференцией адвокатов Донецкой Народной Республики.

6. Совет адвокатов Донецкой Народной Республики является юридическим лицом и действует как организационная форма адвокатского самоуправления, предусмотренная настоящим Законом.

7. Совет адвокатов Донецкой Народной Республики избирается на Конференции адвокатов Донецкой Народной Республики.

8. Положение Совета адвокатов Донецкой Народной Республики утверждается на конференции адвокатов Донецкой Народной Республики и является его учредительным документом.

9.Председатель Совета адвокатов Донецкой Народной Республики представляет Совет в органах государственной власти, органах местного самоуправления, предприятиях, организациях, учреждениях, перед гражданами.

10. Председатель Совета адвокатов Донецкой Народной Республики обеспечивает созыв и проведение заседаний Совета адвокатов Донецкой Народной Республики, организует и обеспечивает ведение делопроизводства Совета адвокатов Донецкой Народной Республики, совершает иные действия, предусмотренные положением о Совете адвокатов Донецкой Народной Республики, решениями конференции адвокатов Донецкой Народной Республики.

Статья 38. Организационные формы адвокатского самоуправления

Организационной формой адвокатского самоуправления является Конференция адвокатов Донецкой Народной Республики, Совет адвокатов Донецкой Народной Республики.

Статья 39. Конференция адвокатов Донецкой Народной Республики

1. Высшим органом адвокатского самоуправления является конференция адвокатов. Конференция адвокатов Донецкой Народной Республики созывается Председателем Совета адвокатов Донецкой Народной Республики не реже одного раза в год. Конференция может быть созвана также по предложению не менее одной десятой от общего числа адвокатов Донецкой Народной Республики.

2. О дне, времени и месте начала работы конференции адвокатов Донецкой Народной Республики и вопросах, которые вносятся на ее обсуждение, адвокаты уведомляются не позднее чем за пятнадцать дней до дня начала работы конференции.

3. Конференция адвокатов Донецкой Народной Республики считается полномочной, если в ее работе принимает участие более половины адвокатов Донецкой Народной Республики.

4. К полномочиям конференции адвокатов Донецкой Народной Республики:

1) избрание путем тайного голосования членов Совета адвокатов Донецкой Народной Республики и председателя, досрочный отзыв их от должностей;

2) утверждение штатного расписания и сметы Совета адвокатов Донецкой Народной Республики;

3) рассмотрение и утверждение отчета Совета адвокатов Донецкой Народной Республики;

4) избрание членов ревизионной комиссии и избрание членов квалификационной комиссии из числа адвокатов;

5) утверждение отчетов ревизионной комиссии о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности Совета адвокатов Донецкой Народной Республики;

6) утверждение регламента конференции адвокатов;

7) принятие иных решений в соответствии с настоящим Законом;

8) утверждение Кодекса профессиональной этики адвоката.

(Пункт 8 части 4 статьи 39 введен Законом от 27.02.2016 № 108-IНС)

5. Конференция адвокатов Донецкой Народной Республики принимает решение большинством голосов адвокатов, которые принимают участие в ее работе.

(Часть 5 статьи 39 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 27.02.2016 № 108-IНС)

6. Председатель и секретарь Конференции адвокатов Донецкой Народной Республики избираются из числа адвокатов Донецкой Народной Республики на каждом заседании Конференции адвокатов Донецкой Народной Республики.

(Часть 6 статьи 39 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 27.02.2016 № 108-IНС)

Статья 40.Квалификационно-дисциплинарная комиссия Совета адвокатов Донецкой Народной Республики

1. Квалификационно-дисциплинарная комиссия создается и является единственным уполномоченным органом Донецкой Народной Республики для приема квалификационных экзаменов у лиц, желающих стать адвокатами, а также для рассмотрения жалоб на действия (бездействие) адвокатов.

2. Квалификационно-дисциплинарная комиссия формируется на срок два года в количестве 13 членов комиссии по следующим нормам представительства:

1) от Совета адвокатов Донецкой Народной Республики – пять адвокатов, стаж адвокатской деятельности которых должен быть не менее пяти лет;

2) от республиканского органа исполнительной власти, проводящего государственную политику и осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в сфере юстиции, – три представителя;

3) от Верховного суда Донецкой Народной Республики – один судья;

4) от Генеральной прокуратуры Донецкой Народной Республики – один представитель;

5) от Администрации Главы Донецкой Народной Республики – два представителя;

6) от Народного Совета Донецкой Народной Республики – один представитель.

Порядок избрания указанных представителей и требования, предъявляемые к ним, определяются республиканским органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим функции по нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в сфере юстиции.

3. Председатель Квалификационно-дисциплинарной комиссии избирается открытым голосованием Квалификационно-дисциплинарной комиссии из числа лиц, указанных в пункте 1 части 2 настоящей статьи.

4. Квалификационно-дисциплинарная комиссия считается сформированной, и правомочна принимать решения при наличии в ее составе не менее двух третей от числа членов квалификационной комиссии, предусмотренной частью 2 настоящей статьи.

5. Заседания Квалификационно-дисциплинарной комиссии созываются председателем Квалификационно-дисциплинарной комиссии по мере необходимости, но не реже четырех раз в год. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов Квалификационно-дисциплинарной комиссии.

Решения, принятые Квалификационно-дисциплинарной комиссией, оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем. В случае, если при голосовании у члена Квалификационно-дисциплинарной комиссии существует особое мнение, отличное от решения, принятого большинством голосов присутствующих на заседании членов Квалификационно-дисциплинарной комиссии, данное мнение представляется в письменной форме и приобщается к протоколу заседания.

6. Решения Квалификационно-дисциплинарной комиссии по вопросу о приеме квалификационных экзаменов у лиц, желающих стать адвокатом, принимаются простым большинством голосов членов Квалификационно-дисциплинарной комиссии. Тексты письменных ответов на вопросы приобщаются к протоколу заседания Квалификационно-дисциплинарной комиссии и хранятся в документации Квалификационно-дисциплинарной комиссии как документы строгой отчетности в течение трех лет. Решение Квалификационно-дисциплинарной комиссии объявляется претенденту немедленно после голосования.

7. Адвокаты – члены Квалификационно-дисциплинарной комиссии могут совмещать работу в Квалификационно-дисциплинарной комиссии с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в Квалификационно-дисциплинарной комиссии в размере, определяемом Конференцией адвокатов Донецкой Народной Республики.

8. Решения Квалификационно-дисциплинарной комиссии могут быть обжалованы в судебные органы на протяжении 30 дней со дня их принятия. Квалификационно-дисциплинарная комиссия действует согласно настоящего Закона, иных законов Донецкой Народной Республики и Положения о Квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры утвержденного Квалификационно-дисциплинарной комиссией адвокатуры.

(Статья 40 изложена в новой редакции в соответствии с Законом
от 27.02.2016 № 108-IНС)

Статья 41. Ревизионная комиссия Совета адвокатов Донецкой Народной Республики

1. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Совета адвокатов Донецкой Народной Республики и ее органов, на конференции адвокатов избирается ревизионная комиссия из числа адвокатов Донецкой Народной Республики, сведения о которых внесены в единый государственный реестр адвокатов Донецкой Народной Республики, стаж работы адвокатом которых составляет не менее пяти лет.

2. Об итогах своей деятельности ревизионная комиссия отчитывается перед Конференцией адвокатов. Ревизионная комиссия проводит ревизию не реже одного раза в год. Отчет ревизионной комиссии в обязательном порядке должен содержать расширенную информацию о поступлении и расходовании средств по каждой строке смет утвержденных Конференцией адвокатов Донецкой Народной Республики. Отчет подписывается всеми членами ревизионной комиссии. Каждый адвокат имеет право в любой момент ознакомиться с финансовой отчетностью, а также отчетом ревизионной комиссии и при необходимости за свой счет снять с них копию.

(Часть 2 статьи 41 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 27.02.2016 № 108-IНС)

3. Члены ревизионной комиссии могут совмещать работу в ревизионной комиссии с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в ревизионной комиссии в размере, определяемом Конференцией адвокатов Донецкой Народной Республики. Члены ревизионной комиссии не вправе занимать иную должность в Совете адвокатов Донецкой Народной Республики. Председатель Совета адвокатов Донецкой Народной Республики и члены ревизионной комиссии несут полную материальную ответственность за ущерб, причиненный Совету адвокатов Донецкой Народной Республики вследствие нарушения возложенных на них обязанностей.

(Часть 3 статьи 41 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 27.02.2016 № 108-IНС)

4. Количество членов ревизионной комиссии адвокатов определяется Конференцией адвокатов. Количество членов ревизионной комиссии не может быть меньше трех и больше семи.

(Часть 4 статьи 41 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 27.02.2016 № 108-IНС)

Статья 42. Финансовое обеспечение органов адвокатского самоуправления

1. Содержание органов адвокатского самоуправления может осуществляться за счет:

1) платы за сдачу квалификационного экзамена;

2) ежегодных взносов адвокатов на обеспечение реализации адвокатского самоуправления;

3) добровольных взносов адвокатов, адвокатских бюро, адвокатских объединений;

4) добровольных взносов физических и юридических лиц;

5) иных не запрещенных законом источников.

2. Размер ежегодных взносов адвокатов на обеспечение реализации адвокатского самоуправления определяется, исходя из необходимости покрытия расходов на обеспечение деятельности Совета адвокатов Донецкой Народной Республики. Размер ежегодных взносов адвокатов на обеспечение реализации адвокатского самоуправления является одинаковым для всех адвокатов. Адвокаты, право на занятие адвокатской деятельностью которых приостановлено, освобождаются от уплаты ежегодных взносов адвокатов на обеспечение реализации адвокатского самоуправления на период приостановления такого права.

(В часть 2 статьи 42внесены изменения в соответствии с Законом от 27.02.2016 № 108-IНС)

3. Финансирование органов адвокатского самоуправления, распоряжения их средствами и имуществом осуществляется в соответствии со сметами, которые утверждаются на конференции адвокатов Донецкой Народной Республики.

4. Финансовая отчетность органов адвокатского самоуправления ежегодно публикуется в порядке, утвержденном Советом адвокатов Донецкой Народной Республики.