Глава 34. Общие положения о таможенной стоимости
Статья 243. Таможенная стоимость товаров
Таможенной стоимостью товаров, перемещаемых через таможенную границу Донецкой Народной Республики, является стоимость товаров, используемая для таможенных целей, которая базируется на цене, фактически уплаченной или подлежащей оплате за эти товары.
Статья 244. Цели использования сведений о таможенной стоимости товаров
Сведения о таможенной стоимости товаров используются для:
1) начисления таможенных платежей;
2) применения других мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности Донецкой Народной Республики;
3) ведения таможенной статистики;
4) расчета налогового обязательства, определенного по результатам документальной проверки.
Статья 245. Определение таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Донецкой Народной Республики
1. Таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Донецкой Народной Республики, определяется декларантом в соответствии с нормами настоящего Закона.
2. Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Донецкой Народной Республики в соответствии с таможенным режимом импорта, определяется в соответствии с главой 35 раздела XIV настоящего Закона.
3. Определение таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Донецкой Народной Республики в таможенных режимах, отличных от таможенного режима импорта, осуществляется согласно положениям главы 36 раздела XIV настоящего Закона.
4. При определении таможенной стоимости носителей информации, которые импортируются, содержащих программное обеспечение для оборудования по обработке данных, учитывается только стоимость носителя информации при условии выделения из цены, фактически уплаченной или подлежащей оплате за оцениваемые товары, стоимости программного обеспечения и (или) стоимости носителя. Сведения о стоимости программного обеспечения и (или) стоимости носителя должны базироваться на документально подтвержденных данных.
При этом следует учитывать, что:
1) термин «носитель информации» не касается интегральных микросхем, полупроводников и других подобных устройств или изделий, в которые инкорпорированы такие интегральные микросхемы или устройства;
2) термин «программное обеспечение» не относится к звуковым, кино- и видеозаписям.
5. Проценты, начисляемые по финансовым соглашениям (например, соглашением финансового лизинга), заключенным покупателем и относящиеся к покупке импортных товаров, не будут рассматриваться как часть таможенной стоимости при условии, что:
1) проценты выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей оплате за товары;
2) положения о финансировании изложены в письменной форме;
3) покупатель может продемонстрировать, что:
а) такие товары фактически проданы по цене, задекларированной как цена, фактически уплаченная или подлежащая оплате;
б) процентная ставка не превышает уровень ставок, которые обычно применяются в стране, где и когда такое финансирование было предоставлено.
Эти положения применяются независимо от того, было финансирование предоставлено именно продавцом, банком или другим физическим или юридическим лицом. Они также будут применяться, если товары будут оцениваться другим методом, чем метод по цене договора (контракта).
6. В случаях, установленных настоящим Законом, таможенная стоимость может быть определена до пересечения товаром таможенной границы Донецкой Народной Республики.
Статья 246. Заявление таможенной стоимости товаров
1. Заявление таможенной стоимости товаров осуществляется декларантом или уполномоченным им лицом при декларировании товаров путем заявления в соответствующих графах таможенной декларации сведений о числовом значении их таможенной стоимости и о документах, которые его подтверждают.
2. Декларант или уполномоченное им лицо, который заявляет таможенную стоимость товара, обязан:
1) заявлять таможенную стоимость, определенную ими самостоятельно, в том числе по результатам консультаций с таможенным органом, или откорректированную по результатам контроля, проведенного таможенным органом;
2) предоставлять таможенному органу достоверные сведения об определении таможенной стоимости, которые должны базироваться на объективных, документально подтвержденных данных, поддающихся исчислению;
3) нести все дополнительные расходы, связанные с корректировкой таможенной стоимости либо предоставлением таможенному органу дополнительной информации.
3. Декларант или уполномоченное им лицо, заявляющий таможенную стоимость товара, имеет право:
1) предоставлять таможенному органу (при наличии) дополнительные сведения в случае необходимости уточнения информации;
2) проводить ценовую экспертизу договора (контракта) путем привлечения экспертов за собственные средства;
3) в случаях и в порядке, определенных настоящим Законом, требовать от таможенного органа предоставления письменной информации о причинах, по которым заявленная ими таможенная стоимость не может быть признана;
4) получать от таможенного органа информацию относительно оснований, согласно которым таможенный орган считает, что взаимосвязь продавца и покупателя повлияла на цену, которая была фактически уплачена или подлежит уплате за оцениваемые товары;
5) в случаях и в порядке, определенных настоящим Законом, требовать от таможенного органа предоставления письменной информации относительно порядка и методов определения таможенной стоимости, примененных при корректировании заявленной таможенной стоимости, а также относительно оснований для осуществления такого корректирования.
Статья 247. Документы, представляемые декларантом для подтверждения заявленной таможенной стоимости
1. В случаях, предусмотренных настоящим Законом, одновременно с таможенной декларацией декларант подает таможенному органу документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров и избранный метод ее определения.
2. Документами, подтверждающими таможенную стоимость товаров, являются:
1) внешнеэкономический договор (контракт) или документ, его заменяющий, и приложения к нему при наличии;
2) счет-фактура (инвойс) или счет-проформа (если товар не является объектом купли-продажи);
3) если счет оплачен, – банковские платежные документы, касающиеся оцениваемого товара;
4) при наличии – другие платежные и (или) бухгалтерские документы, подтверждающие стоимость товара и содержащие реквизиты, необходимые для идентификации ввезенного товара;
5) транспортные (перевозочные) документы, если по условиям поставки расходы на транспортировку не включены в стоимость товара, а также документы, содержащие сведения о стоимости перевозки оцениваемых товаров;
6) копия импортной лицензии, если импорт товара подлежит лицензированию;
7) если осуществлялось страхование – страховые документы, а также документы, содержащие сведения о стоимости страхования.
3. В случае если документы, указанные в части 2 настоящей статьи, содержат расхождения, явные признаки подделки или не содержат все данные согласно выбранному декларантом методу определения таможенной стоимости, декларант или уполномоченное им лицо по письменному требованию таможенного органа обязаны в течение 10 календарных дней представить (при наличии) следующие дополнительные документы:
1) договор (соглашение, контракт) с третьими лицами, связанный с договором (соглашением, контрактом) о поставке товаров, таможенная стоимость которых определяется;
2) счета об осуществлении платежей третьим лицом в пользу продавца, если такие платежи осуществляются согласно условиям, определенным договором (соглашением, контрактом);
3) счета об оплате комиссионных, посреднических услуг, связанных с выполнением условий договора (соглашения, контракта);
4) выписку из бухгалтерской документации;
5) лицензионный или авторский договор покупателя относительно оцениваемых товаров, который является условием продажи оцениваемых товаров;
6) каталоги, спецификации, прейскуранты (прайс-листы) производителя товара;
7) копию таможенной декларации страны отправления;
8) заключения о качественных и стоимостных характеристиках товаров, подготовленные специализированными экспертными организациями, и (или) информация биржевых организаций о стоимости товара или сырья.
4. В случае если таможенный орган имеет основания считать, что существующая взаимосвязь между продавцом и покупателем повлияла на заявленную декларантом таможенную стоимость, декларант или уполномоченное им лицо по требованию таможенного органа представляет (при наличии) следующие документы:
1) выписку из бухгалтерских и банковских документов покупателя, которые касаются отчуждения оцениваемых товаров, идентичных и (или) подобных (аналогичных) товаров на территории Донецкой Народной Республики;
2) справочную информацию о стоимости в стране-экспортере товаров, которые идентичны и (или) подобны (аналогичны) оцениваемым товарам;
5. Запрещается требовать от декларанта или уполномоченного им лица другие документы, отличные от тех, которые указаны в настоящей статье.
6. Декларант или уполномоченное им лицо по собственному желанию может представить дополнительные имеющиеся у них документы для подтверждения заявленной ими таможенной стоимости товара.
Статья 248. Контроль правильности определения таможенной стоимости товаров
1. Контроль правильности определения таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным органом при проведении таможенного контроля и таможенного оформления путем проверки числового значения заявленной таможенной стоимости.
2. Контроль правильности определения таможенной стоимости товаров по основному методу – по цене договора (контракта) в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Донецкой Народной Республики в соответствии с таможенным режимом импорта (стоимость операции), осуществляется таможенным органом путем проверки расчета, проведенного декларантом, при отсутствии замечаний по применению этого метода, определенных в части 1 статьи 252 настоящего Закона.
3. По результатам осуществления контроля правильности определения таможенной стоимости товаров таможенный орган признает заявленную декларантом или уполномоченным им лицом таможенную стоимость или принимает письменное решение о ее корректировке.
4. Таможенный орган при осуществлении контроля правильности определения таможенной стоимости товаров обязан:
1) осуществлять контроль заявленной декларантом или уполномоченным им лицом таможенной стоимости товаров путем проверки числового значения заявленной таможенной стоимости, наличия в поданных подтверждающих документах всех сведений, подтверждающих числовые значения составляющих таможенной стоимости товаров;
2) предоставлять декларанту или уполномоченному им лицу письменную информацию о причинах, по которым заявленная ими таможенная стоимость не может быть признана.
5. Таможенный орган с целью осуществления контроля правильности определения таможенной стоимости товаров имеет право:
1) убедиться в достоверности или точности любого заявления, документа или расчета, представленных для целей определения таможенной стоимости;
2) письменно запрашивать у декларанта или уполномоченного им лица установленные статьей 247 настоящего Закона дополнительные документы и сведения, если это необходимо для принятия решения о признании заявленной таможенной стоимости;
3) осуществлять корректировку заявленной таможенной стоимости товаров, установленную статьей 249 настоящего Закона в случае невозможности признания таможенной стоимости, заявленной декларантом или уполномоченным им лицом;
4) применять другие предусмотренные настоящим Законом формы таможенного контроля.
6. Таможенный орган может отказать в таможенном оформлении товаров по заявленной декларантом таможенной стоимости исключительно при наличии обоснованных оснований считать, что заявлены неполные и (или) недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неверно определена таможенная стоимость товаров, в случае:
1) неверно проведенного декларантом или уполномоченного им лицом расчета таможенной стоимости;
2) непредставления декларантом или уполномоченным им лицом основных документов, подтверждающих сведения о заявленной таможенной стоимости товаров (согласно перечню и на условиях, указанных в части 2 статьи 247 настоящего Закона);
3) несоответствия выбранного декларантом или уполномоченным им лицом метода определения таможенной стоимости товара условиям, приведенным в главе 35 раздела XIV настоящего Закона;
4) поступления в таможенный орган документально подтвержденной официальной информации таможенных органов других стран относительно недостоверности заявленной таможенной стоимости.
7. В случае если во время таможенного контроля, таможенный орган не может доказать, что заявлены неполные и (или) недостоверные данные о таможенной стоимости товара, в том числе неверно определена таможенная стоимость товара, заявленная декларантом или уполномоченным лицом, таможенная стоимость считается признанной автоматически.
Статья 249. Корректировка таможенной стоимости товаров
1. Решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Донецкой Народной Республики с помещением в таможенный режим импорта, принимается таможенным органом в письменной форме во время осуществления контроля правильности определения таможенной стоимости этих товаров, если таможенным органом в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 248 настоящего Закона, выявлено, что заявлены неполные и (или) недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, а также, что неверно определена таможенная стоимость товаров.
2. Принятое таможенным органом письменное решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать:
1) обоснование причин, по которым заявленная декларантом таможенная стоимость не может быть признана;
2) имеющуюся у таможенного органа информацию (в том числе по числовым значениям составляющих таможенной стоимости, таможенной стоимости идентичных или подобных (аналогичных) товаров, других условий, которые могли повлиять на цену товаров), которая привела к возникновению сомнений в правильности определения таможенной стоимости и до принятия решения о корректировке таможенной стоимости, заявленной декларантом;
3) исчерпывающий перечень требований о представлении дополнительных документов, предусмотренных частью 3 статьи 247 настоящего Закона, при условии представления которых таможенная стоимость может быть признана таможенным органом;
4) обоснование числового значения таможенной стоимости, скорректированной таможенным органом, и фактов, которые повлияли на такую корректировку.
3. Форма решения о корректировке таможенной стоимости товаров устанавливается республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела, в соответствии с настоящим Законом.
Порядок принятия решения о корректировке таможенной стоимости товаров, а также порядок расчета таможенной стоимости товаров устанавливается настоящим Законом.
4. Во время таможенного оформления при принятии таможенным органом письменного решения о корректировке таможенной стоимости товаров декларант или уполномоченное им лицо (по соглашению) осуществляет корректировку заявленной таможенной стоимости в сроки, не превышающие сроков декларирования товаров, установленных настоящим Законом.
5. Декларант может провести консультации с таможенным органом с целью обоснованного выбора метода определения таможенной стоимости на основании информации, имеющейся у таможенного органа.
6. По требованию декларанта консультации проводятся в письменном виде.
Статья 250. Соблюдение требований относительно конфиденциальности информации, касающейся таможенной стоимости товаров
1. Информация, касающаяся таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Донецкой Народной Республики, не может без специального разрешения лица или органа, которые предоставляют такую информацию, разглашаться или передаваться третьим лицам, включая другие органы государственной власти, кроме предоставления ее в порядке, определенном настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.