Глава 3. Государственная экологическая экспертиза
Статья 10. Государственная экологическая экспертиза
1. Порядок проведения государственной экологической экспертизы устанавливается республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды.
2. Для проведения государственной экологической экспертизы республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере охраны окружающей среды, может привлекать организации и учреждения, аккредитованные в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики, на право проведения таких работ.
3. Для получения консультаций и экспертных заключений республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере охраны окружающей среды, может привлекать отдельных сотрудников другие учреждений и организаций, экспертов и специалистов, обладающих специальными знаниями, необходимыми для объективного, качественного и эффективного проведения государственной экологической экспертизы.
4. Осуществление государственной экологической экспертизы является обязательным для всех видов деятельности и объектов, представляющих повышенную экологическую опасность.
5. Перечень всех видов деятельности и объектов, представляющих повышенную экологическую опасность, утверждается Советом Министров Донецкой Народной Республики по представлению республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере охраны окружающей среды и республиканского органа исполнительной власти реализующего государственную политику в сфере здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия.
6. Проведение дополнительных государственных экологических экспертиз осуществляется по инициативе заинтересованных лиц или по решению Совета Министров Донецкой Народной Республики, республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере охраны окружающей среды.
Статья 11. Объекты государственной экологической экспертизы
- Государственной экологической экспертизе подлежат:
1) проекты нормативных правовых актов, утверждаемых органами государственной власти, регулирующие отношения в сфере обеспечения экологической безопасности, охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, деятельность, которая может негативно влиять на окружающую среду;
2) республиканские инвестиционные программы, проекты схем развития и размещения производственных мощностей и отраслей производства;
3) проекты генеральных планов населенных пунктов, схем районной планировки административно-территориальных единиц;
4) проектная документация на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение объектов, которые могут оказывать негативное воздействие на состояние окружающей среды и относятся к перечню видов деятельности и объектов, представляющих повышенную экологическую опасность, утвержденному Советом Министров Донецкой Народной Республики;
5) документация по перепрофилированию, консервации и ликвидации действующих предприятий, отдельных цехов, производств и других промышленных и хозяйственных объектов, которые могут негативно влиять на состояние окружающей среды;
6) документация по внедрению новой техники, технологий, материалов и веществ, которые могут создать потенциальную угрозу окружающей среде.
2. Согласно решениям Совета Министров Донецкой Народной Республики, республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере охраны окружающей среды, к объектам государственной экологической экспертизы могут относиться экологические ситуации, сложившиеся в отдельных населенных пунктах и районах, а также действующие объекты и комплексы, оказывающие негативное влияние на состояние окружающей среды.
3. Объектами государственной экологической экспертизы может являться другая проектная или иная документация, подлежащая экспертизе в соответствии с требованиями законодательства Донецкой Народной Республики и международных договоров Донецкой Народной Республики.
Статья 12. Эколого-экспертная комиссия государственной экологической экспертизы
1. В состав эколого-экспертной комиссии государственной экологической экспертизы включаются штатные сотрудники республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере охраны окружающей среды, а также внештатные эксперты, в случаях, определенных нормативными правовыми актами республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере охраны окружающей среды.
2. Назначение руководителя и ответственного секретаря эколого-экспертной комиссии государственной экологической экспертизы и утверждение ее персонального состава осуществляются уполномоченным должностным лицом республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере охраны окружающей среды.
Статья 13. Эксперт государственной экологической экспертизы
1. Экспертом государственной экологической экспертизы является специалист, обладающий научными и (или) практическими познаниями по рассматриваемому вопросу и привлеченный республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды к проведению государственной экологической экспертизы по соответствующим направлениям науки, техники, технологии.
2. Эксперт государственной экологической экспертизы участвует в ее проведении в соответствии с настоящим Законом и заданием, выданным республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды.
3. Экспертом государственной экологической экспертизы не может быть представитель заказчика государственной экологической экспертизы или разработчика объекта государственной экологической экспертизы, гражданин, состоящий в трудовых или иных договорных отношениях с указанным заказчиком или с разработчиком объекта государственной экологической экспертизы, а также представитель юридического лица, состоящего с указанным заказчиком или с разработчиком объекта государственной экологической экспертизы в таких договорных отношениях.
Статья 14. Руководитель эколого-экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
1. Руководитель эколого-экспертной комиссии государственной экологической экспертизы обязан осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим Законом и нормативными правовыми актами, регламентирующими проведение государственной экологической экспертизы.
2. Руководитель эколого-экспертной комиссии государственной экологической экспертизы:
1) формирует эколого-экспертную комиссию государственной экологической экспертизы и согласовывает ее состав с уполномоченным должностным лицом республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере охраны окружающей среды;
2) участвует в подготовке заданий на проведение государственной экологической экспертизы для членов эколого-экспертной комиссии и согласовывает их с уполномоченным должностным лицом республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере охраны окружающей среды;
3) обеспечивает проведение государственной экологической экспертизы в соответствии с требованиями законодательства Донецкой Народной Республики;
4) организует подготовку обобщенного заключения эколого-экспертной комиссии в соответствии с требованиями законодательства Донецкой Народной Республики.
Статья 15. Гарантии независимости эколого-экспертной комиссии
Независимость эколого-экспертной комиссии обеспечивается:
1) проведением государственной экологической экспертизы в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики;
2) свободой выбора форм и методов эколого-экспертного анализа и оценки;
3) запретом на вмешательство третьих лиц в проведение государственной экологической экспертизы.