Законодательство ДНР

Глава 3. Биосферные особо охраняемые природные территории(биосферные резерваты)

Статья 17. Общие положения

1. Биосферные особо охраняемые природные территории(биосферные резерваты) относятся к особо охраняемым природным территориям международного значения и входят во всемирную сеть биосферных резерватов. Они включают экологические системы, имеющие общеевропейское или межгосударственное, следовательно, национальное  значение и требуют особой защиты.

Биосферные особо охраняемые природные территории(биосферные резерваты) создаются путем преобразования национальных парков при возможном включении природных заповедников и других особо охраняемых природных территорий (акваторий) с сохранением их основных функций.

2. Природные ресурсы и недвижимое имущество, расположенное в границах заповедных зон биосферных особо охраняемых природных территорий (биосферных резерватов), является государственной собственностью и изымается из гражданского оборота. Территории акватории других функциональных зон могут находиться в иных формах собственности, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.

3. Положение о биосферных особо охраняемых природных территориях (биосферном резервате) утверждается республиканским органом исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды.

Статья 18. Основные задачибиосферных особо охраняемых природных территорий(биосферных резерватов)

1. На биосферные особо охраняемые природные территории (биосферные резерваты) возлагается выполнение следующих основных задач:

1) сохранение биологического и ландшафтного разнообразия;

2) обеспечение сбалансированного (устойчивого) развития региона;

3) создание условий для выполнения двух первых задач.

Статья 19. Порядок создания биосферных особо охраняемых природных территорий (биосферных резерватов)

1. Создание биосферных особо охраняемых природных территорий(биосферных резерватов) и расширение их территорий осуществляется решением Совета Министров Донецкой Народной Республики.
2. Биосферные особо охраняемые природные территории(биосферные резерваты) могут быть созданы также путем преобразования государственных природных заповедников и национальных парков с включением в их состав других особо охраняемых природных территорий.
3. Материалы о создании биосферных особо охраняемых природных территорий(биосферных резерватов) утверждаются международным координационным советом программы МАВ (Человек и Биосфера ЮНЕСКО) и объект вносится во Всемирную сеть биосферных резерватов.

Статья 20. Режим охраны биосферных особо охраняемых природных территорий (биосферных резерватов)

1. Режим биосферной особо охраняемой природной территории (биосферного резервата) предусматривает зонирование его территории, в соответствии с Положением о данном объекте, утвержденным республиканским органом исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды. Согласно концепции развития биосферных особо охраняемых природных территорий(биосферных резерватов) предлагается выделения трех основных зон:

1) заповедная (природная) которая предназначена для сохранения и возрождения аборигенной биоты, в ее границах запрещена любая хозяйственная деятельность. В целом режим особой охраны соответствует требованиям заповедной зоны национальных парков и территории государственных природных и биосферных заповедников;

2) буферная, которая, как правило, окружает заповедную или соприкасается с ней мозаично. Главной ее чертой является согласованность режима с целями заповедной зоны, соответствует требованиям зон особо охраняемых, рекреационной и охраны объектов культурного наследия национального парка;

3) транзитная (переходная) в которой размещаются населенные пункты и осуществляется традиционная хозяйственная деятельность, если она не противоречит целям охраны природы и сбалансированного развития. Требования особой охраны соответствуют режиму зон хозяйственного назначения и традиционного экстенсивного природопользования национальных парков.

2. Дифференцированный режим особой охраны (функциональное зонирование) биосферных особо охраняемых природных территорий(биосферных резерватов) устанавливается республиканским органом исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды.

Статья 21. Управление биосферными особо охраняемыми природными территориями(биосферными резерватами)

1. Управление биосферными особо охраняемыми природными территориями (биосферными резерватами) осуществляется специальными администрациями, которые создаются в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.
2. Земельные участки в границах заповедной и буферной зон предоставляются специальным администрациям биосферных особо охраняемых природных территорий(биосферных резерватов) в постоянное (бессрочное) пользование в соответствие с законодательством Донецкой Народной Республики. В границах транзитной (хозяйственной) зоны также могут находиться земельные участки иных собственников и пользователей без изъятия из хозяйственного использования.
3. За посещение территории физическими лицами, за исключением участков, расположенных в границах населенных пунктов, администрация биосферной особо охраняемой природной территории (биосферного резервата) имеют право взимать плату, порядок ее взимания устанавливается республиканским органом исполнительной властив сфере охраны окружающей среды. Собранные средства являются собственностью биосфернойособо охраняемой природной территории (биосферного резервата) и расходуются в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

Все виды использования природных ресурсов в границах биосферной особо охраняемой природной территории(биосферного резервата) (включая рыбный промысел, дерево заготовку, сенокошение, спортивную охоту) осуществляется в транзитной зоне по разрешениям, выдаваемым администрациями биосферных особо охраняемых природных территорий (биосферных резерватов), после утверждения лимитов республиканским органом исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды.