Глава 29. Взимание таможенных платежей
Статья 213. Возникновение обязательств по оплате таможенных платежей
Обязательство по оплате таможенных платежей возникает:
1) в случае ввоза товаров на таможенную территорию Донецкой Народной Республики – с момента фактического ввоза этих товаров на таможенную территорию Донецкой Народной Республики;
2) при незаконном перемещении товаров, находящихся на территории свободной таможенной зоны или на таможенном складе, – с момента такого перемещения товаров;
3) в случае вывоза товаров с таможенной территории Донецкой Народной Республики:
а) при оформлении товаров в соответствии с таможенным режимом экспорта – с момента принятия таможенным органом таможенной декларации;
б) при вывозе товаров за пределы таможенной территории Донецкой Народной Республики без оформления таможенной декларации и при незаконном вывозе товаров за пределы таможенной территории Донецкой Народной Республики – с момента фактического вывоза товаров за пределы таможенной территории Донецкой Народной Республики;
в) при невыполнении условий, установленных в отношении товаров, которые вывозились за пределы таможенной территории Донецкой Народной Республики с освобождением от обложения вывозной пошлиной, – с момента, когда эти товары прибыли в другое место назначения, нежели то, в связи с которым предоставлялось такое освобождение;
4) после завершения таможенного оформления товаров и их выпуска, если в результате проверки таможенной декларации или по результатам выездной или невыездной проверки таможенный орган самостоятельно определяет плательщику таможенных платежей дополнительные налоговые обязательства;
5) в других случаях, определенных налоговым законодательством Донецкой Народной Республики.
Статья 214. Прекращение обязательства по оплате таможенных платежей
1. Обязанность по оплате таможенных платежей прекращается:
1) при выполнении обязательств по оплате таможенных платежей;
2) если товары до их выпуска оказались уничтоженными или безвозвратно утерянными вследствие аварии или действия обстоятельств непреодолимой силы при нормальных условиях транспортировки, хранения или использования (эксплуатации) и при отсутствии нарушений требований и условий, установленных настоящим Законом, а также вследствие естественной потери, что подтверждается соответствующими документами, выданными уполномоченными органами государственной власти в порядке, определенном законодательством Донецкой Народной Республики;
3) если товары передаются в собственность государства в соответствии с настоящим Законом;
4) если товары конфискуются в соответствии с настоящим Законом.
2. В отношении товаров, выпущенных в свободное обращение на таможенной территории Донецкой Народной Республики или вывезенных с этой территории без оплаты таможенных платежей, обязанность по их оплате прекращается также в случаях, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
Статья 215. Исполнение обязательства по оплате таможенных платежей
Обязанность по оплате таможенных платежей считается исполненной (таможенные платежи считаются уплаченными):
1) в случае осуществления лицом, ответственным за оплату таможенных платежей, распоряжения об использовании средств авансовых платежей:
а) при осуществлении таможенного оформления товаров – с момента окончания таможенного оформления;
б) если оплата не связана с осуществлением таможенного оформления товаров, – с момента списания средств с авансового счета для перечисления их в Республиканский бюджет;
2) в случае оплаты средств непосредственно в Республиканский бюджет в случаях, определенных законодательством Донецкой Народной Республики, – с момента:
а) списания средств со счета плательщика таможенных платежей в банке;
б) внесение наличных средств в кассу банка.
Статья 216. Случаи, когда таможенные платежи не оплачиваются
Таможенные платежи не оплачиваются в случае, если в соответствии с настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики или Совета Министров Донецкой Народной Республики, а также международными договорами Донецкой Народной Республики, ратифицированными Народным Советом Донецкой Народной Республики:
1) товары не являются объектом обложения таможенными платежами;
2) в отношении товаров предоставлено освобождение или полное условное освобождение от оплаты таможенных платежей – в период действия такого освобождения и при соблюдении условий, в связи с которыми оно предоставлено;
3) при ввозе товаров на таможенную территорию Донецкой Народной Республики или вывозе товаров с таможенной территории Донецкой Народной Республики товары были помещены в таможенный режим, который в соответствии с положениями настоящего Закона не предусматривает оплату таможенных платежей, – на период действия этого режима и при выполнении условий, вытекающих из такого режима;
4) если общая фактурная стоимость и общий вес товаров, которые ввозятся на таможенную территорию Донецкой Народной Республики или вывозятся за пределы таможенной территории Донецкой Народной Республики гражданами, не превышает объемов, которые не являются объектом обложения таможенными платежами в соответствии с разделом XVII настоящего Закона.
Статья 217. Лица, на которых возлагается обязанность по оплате таможенных платежей
1. Лицом, на которое возлагается обязанность по оплате таможенных платежей, является декларант. Если декларирование товаров осуществляется лицом, уполномоченным на это декларантом, на такое лицо возлагается обязанность по оплате таможенных платежей солидарно с декларантом.
2. Лицом, на которое возлагается обязанность по оплате доначисленных таможенных платежей – обязательства, определенного по результатам выездной или не выездной проверки, является соответствующий плательщик таможенных платежей.
3. Кроме лиц, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, лицами, на которых возлагается обязанность по оплате таможенных платежей, являются:
1) в случае незаконного ввоза товаров на таможенную территорию Донецкой Народной Республики, незаконного вывоза товаров за пределы таможенной территории Донецкой Народной Республики – лицо, которое незаконно ввезло (вывезло) товары, а также лица, которые принимали участие в незаконном ввозе (вывозе) товаров, если они знали или должны были знать о незаконности такого ввоза (вывоза), и лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали о незаконности ввоза, что надлежащим образом доказано в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики;
2) в случае изъятия товаров, которые временно хранятся под таможенным контролем, с нарушением требований настоящего Закона и других нормативных правовых актов – лицо, которое незаконно изъяло такие товары, а также лица, которые принимали участие в незаконном изъятии таких товаров, хранили или приобрели такие товары, или лицо, ответственное за обеспечение сохранности указанных товаров, при наличии его вины;
3) в случае несоблюдения положений настоящего Закона относительно пользования и распоряжения товарами или выполнения других требований и условий, установленных настоящим Законом для применения таможенных режимов, предусматривающих условное полное или частичное освобождение от оплаты таможенных платежей, – лица, ответственные за соблюдение таможенного режима;
4) в случае невыполнения обязательств по использованию или потреблению товаров, вытекающих из условий целевого использования, при которых предоставляется льгота при выпуске товаров для свободного обращения, – лицо, на которое возлагается обязательство по выполнению таких условий;
5) в случае заявления товаров, транспортных средств коммерческого назначения в таможенный режим транзита – лицо, которое представило обязательства по доставке этих товаров, транспортных средств в таможенный орган назначения.
4. В случае если согласно нормам настоящего Закона обязательство по оплате таможенных платежей возлагается на нескольких лиц, такие лица выполняют указанное обязательство солидарно.
Статья 218. Объект и база обложения таможенными платежами
Объект и база обложения таможенными платежами во время перемещения товаров через таможенную границу Донецкой Народной Республики определяются в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
Статья 219. Начисление таможенных платежей
1. Таможенные платежи начисляются декларантом или другими лицами, на которых возложено обязательство по оплате таможенных платежей, самостоятельно, кроме случаев, если обязательство по начислению таможенных платежей в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики возлагается на таможенные органы.
2. Начисление сумм таможенных платежей осуществляется в денежной единице Донецкой Народной Республики.
3. Для целей начисления таможенных платежей применяются ставки, действующие на день представления таможенному органу таможенной декларации на товары или документа ее заменяющего, а в случае, если таможенное оформление осуществляется без подачи таможенной декларации, – на день его осуществления.
4. В случае если для целей расчета таможенных платежей, в том числе определения таможенной стоимости товаров, необходимо сделать пересчет иностранной валюты, применяется курс основной денежной единицы Донецкой Народной Республики к иностранной валюте, установленный Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики на день представления таможенному органу таможенной декларации на товары, а в случае, если таможенное оформление осуществляется без подачи таможенной декларации, – на день его осуществления.
Статья 220. Особенности применения ставок таможенных платежей при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Донецкой Народной Республики и использовании товаров с нарушением установленных ограничений
1. В случае незаконного ввоза товаров на таможенную территорию Донецкой Народной Республики или вывоза с этой территории суммы подлежащих оплате таможенных платежей начисляются по ставкам, установленным на день перемещения этих товаров через таможенную границу Донецкой Народной Республики, а если такой день установить невозможно, – на день выявления факта такого ввоза (вывоза).
2. В случае потери, недоставки или выдачи без разрешения таможенных органов товаров, которые находятся под таможенным контролем и перемещаются транзитом или находятся на временном хранении, таможенные платежи начисляются по ставкам, установленным на день принятия этих товаров к перевозке или размещения их на временное хранение.
3. В случае незаконного ввоза товаров на таможенную территорию Донецкой Народной Республики базой обложения является таможенная стоимость этих товаров, их количество и другие показатели, установленные законом, используемые для определения базы обложения, на день начисления таможенных платежей согласно части 1 настоящей статьи. Если определить сумму подлежащих оплате таможенных платежей невозможно вследствие непредоставления таможенному органу точных сведений о характере товаров, их названии, количестве, стране происхождения и таможенной стоимости, сумма таможенных платежей определяется исходя из наибольшей величины ставок таможенных платежей, количества или стоимости товаров, которые могут быть определены на основании имеющихся сведений.
4. В случае нецелевого использования товаров, в отношении которых было предоставлено условное освобождение от обложения таможенными платежами, либо нарушения условий таможенных режимов, помещение в которые предусматривает условное освобождение от обложения таможенными платежами, применяются ставки таможенных платежей, действующих на день принятия таможенным органом таможенной декларации для таможенного оформления. Таможенная стоимость товаров, их количество и другие характеристики, используемые для определения базы обложения таможенными платежами, определяются на день применения ставок таможенных платежей.
Статья 221. Сроки оплаты (выполнения обязательства по оплате) таможенных платежей
1. В случае ввоза товаров на таможенную территорию Донецкой Народной Республики суммы таможенных платежей, начисленные декларантом или другим лицом по его поручению, подлежат оплате плательщиком таможенных платежей на депозитарный бюджетный счет республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела, до дня представления таможенному органу таможенной декларации для таможенного оформления, кроме случаев, если в соответствии с настоящим Законом товары ввозятся на таможенную территорию Донецкой Народной Республики с освобождением от обложения таможенными платежами.
2. В случае помещения товаров на временное хранение таможенные платежи должны быть уплачены не позднее дня истечения срока временного хранения. Если до истечения срока временного хранения эти товары помещаются в таможенный режим, предусматривающий оплату таможенных платежей, таможенные платежи должны быть уплачены не позднее выпуска товаров в соответствии с этим режимом.
3. В случае вывоза товаров с таможенной территории Донецкой Народной Республики вывозная пошлина должна быть уплачена до дня принятия таможенным органом таможенной декларации для таможенного оформления, если другое не установлено настоящим Законом.
4. В случае изменения таможенного режима таможенные платежи должны быть уплачены не позднее дня выпуска товаров в следующем таможенном режиме.
Статья 222. Порядок и форма оплаты таможенных платежей
1. Суммы таможенных платежей, начисленные декларантом, подлежат оплате плательщиком таможенных платежей или другим лицом по его поручению непосредственно на депозитарный бюджетный счет республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела.
2. Суммы таможенных платежей уплачиваются в наличной форме через кассу финансового учреждения или в безналичной форме через финансовое учреждение.
3. Перечисление сумм таможенных платежей в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики с указанного счета осуществляется республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела, на основании реестров формируемых Департаментом таможенного дела.
4. Таможенные платежи уплачиваются в денежной единице Донецкой Народной Республики.
5. Пересчет сумм таможенных платежей, определенных в иностранной валюте, в валюту оплаты таможенных платежей осуществляется по курсу, установленному Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики, действующему на день представления таможенной декларации либо документа ее заменяющего, а в случае, если обязанность по оплате таможенных платежей не связана с представлением таможенной декларации, – на день фактической оплаты.
6. По запросу плательщика, таможенные органы могут выдать подтверждение оплаты таможенных платежей в письменной форме.
7. Порядок использования счетов, а также перечень счетов, которые используются для оплаты таможенных платежей, устанавливаются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере финансов.
Статья 223. Авансовые платежи (предоплата)
1. Оплата таможенных платежей осуществляется с применением авансовых платежей (предоплаты).
2. Авансовыми платежами (предоплатой) являются денежные средства, внесенные плательщиком таможенных платежей по собственному желанию на депозитные бюджетные счета республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела, открытые в Центральном Республиканском Банке как предварительное денежное обеспечение оплаты будущих таможенных платежей.
3. Авансовые платежи вносятся в денежной единице Донецкой Народной Республики. Фактом поступления авансового платежа является наличие информации о нем в выписке по депозитарному бюджетному счету республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела, формируемой Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики.
4. Средства авансовых платежей не считаются таможенными платежами, пока лицо, которое внесло такие платежи, не сделает распоряжение (грузовая таможенная декларация) об этом таможенному органу и не будут выполнены соответствующие таможенные процедуры. С момента начала выполнения таких таможенных процедур средства авансовых платежей в сумме, на которую сделано распоряжение, не подлежат использованию на любые другие цели. После завершения таможенных процедур средства в сумме, на которую сделано распоряжение, перечисляются таможенным органом в Республиканский бюджет. В случае отказа от завершения таможенных процедур сумме авансовых платежей, на которую сделано распоряжение, возвращается статус авансовых платежей.
5. Возврат средств авансовых платежей осуществляется в порядке, установленном республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела, если заявление о возврате подано в таможенный орган в течение 30 дней со дня внесения таких средств на счет таможенного органа. При этом проценты на сумму средств, внесенных в качестве авансовых платежей, не начисляются.
6. Средства авансовых платежей, находящихся на счете таможенного органа без распоряжения об использовании в течение 1095 дней со дня их внесения, подлежат перечислению в Республиканский бюджет.
7. По запросу плательщика таможенных платежей таможенный орган может предоставить ему письменную информацию об использовании средств, внесенных им в качестве авансовых платежей, не позднее 30 дней со дня получения такого запроса. В случае несогласия плательщика таможенных платежей с информацией таможенного органа осуществляется совместная сверка использования указанных средств. Результаты такой сверки оформляются актом по форме, утвержденным республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела. Один экземпляр такого акта после его подписания представляется плательщику таможенных платежей.
8. В случае выявления у плательщика таможенных платежей задолженности по оплате таможенных платежей, ее погашение может производиться за счет сумм авансовых платежей.
Статья 224. Освобождение (условное освобождение) от обложения таможенными платежами
1. Условия предоставления освобождения (условного освобождения) от обложения таможенными платежами определяются настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики и международными договорами Донецкой Народной Республики.
2. Порядок представления документов, необходимых для подтверждения права на освобождение (условное освобождение) от обложения таможенными платежами, определяется республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела.
Статья 225. Возврат ошибочно и (или) излишне уплаченных сумм таможенных платежей
1. Возврат ошибочно и (или) излишне уплаченных сумм таможенных платежей осуществляется в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики в срок, не превышающий 20 рабочих дней с момента подачи заявления о возврате.
2. В случае выявления факта ошибочной и (или) излишней оплаты таможенных платежей таможенный орган не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта обязан уведомить плательщика таможенных платежей о суммах излишне уплаченных таможенных платежей.
3. Ошибочно и (или) излишне зачисленные в Республиканский бюджет суммы таможенных платежей возвращаются из Республиканского бюджета по заявлению плательщика в течение 30 дней в порядке, определенном республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере финансов.
4. Возврат сумм соответствующих таможенных платежей осуществляется также в случае, если:
1) законом предусмотрен возврат сумм уплаченной пошлины при помещении товаров в таможенный режим реимпорта или таможенный режим реэкспорта в соответствии с главами 5 и 7 раздела III настоящего Закона, а также в других случаях, определенных настоящим Законом;
2) в случаях и в порядке, определенных настоящим Законом, осуществляется изменение ранее заявленного таможенного режима, если суммы таможенных платежей, подлежащих уплате при помещении товаров в новый таможенный режим, меньше, чем суммы таможенных платежей, уплаченных при помещении их в предыдущий таможенный режим;
3) таможенная декларация изменена или признана недействительной;
4) в товарах, которые ввозятся на таможенную территорию Донецкой Народной Республики или вывозятся за ее пределы, обнаружены дефекты или они иным образом не соответствуют согласованным спецификациям, при условии, что эти товары не ремонтировались и не использовались соответственно на территории Донецкой Народной Республики и за ее пределами (кроме операций, необходимых для обнаружения дефектов или несоответствия) и возвращаются в течение срока, определенного подпунктом «а» пункта 2 части 2 статьи 32 настоящего Закона.
5. Возврат сумм таможенных платежей в случаях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, осуществляется в том же порядке, что и возврат ошибочно и (или) излишне уплаченных сумм таможенных платежей по заявлению плательщика таможенных платежей при условии, что такое заявление подается не позднее одного года со дня, следующего за днем возникновения обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных платежей.
6. Возврат уплаченных сумм таможенных платежей осуществляется в валюте, в которой производилась оплата таможенных платежей.
7. Возврат не осуществляется:
1) если сумма таможенных платежей, подлежащая возврату, не превышает 40,00 российских рублей или их эквивалент в другой валюте;
2) в других случаях, определенных таможенным законодательством.