Глава 2. Виды музеев. Порядок создания и материальная база музеев
Статья 6. Виды музеев
1. По своему профилю музеи делятся на естественно-научные (антропологические, биологические, ботанические, геологические, зоологические, минералогические, палеонтологические), исторические (общеисторические, военно-исторические, истории религии, историко-бытовые, археологические, этнографические), литературные, художественные (изобразительного, декоративно-прикладного, народного, современного искусства), зрелищных видов искусства (музеи театральные, музыкальные, музеи кино), научно-технические, комплексные (краеведческие,
этно-экологические музеи-заповедники), отраслевые и другие.
2. На основе объектов культурного наследия, памятников природы, их территорий могут создаваться музеи под открытым небом и мемориальные музеи-усадьбы.
3. Музеям, находящимся в государственной или муниципальной собственности, имеющим музейные коллекции общегосударственного значения, получившим международное признание и являющимися ведущими культурно-образовательными, научно-исследовательскими и научно-методическими учреждениями в соответствующих профильных группах музейной сети Донецкой Народной Республики, республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере культуры, может быть присвоен в установленном законодательством порядке статус ведущих республиканских музеев Донецкой Народной Республики.
4. Государственное учреждение культуры «Донецкий республиканский краеведческий музей» имеет статус головного музейного учреждения Донецкой Народной Республики, которое выполняет особые функции, находится вне категории оплаты труда и является общегосударственным научно-исследовательским, научно-методическим, культурно-просветительским центром, обеспечивающим взаимодействие краеведческих, исторических, природоведческих, археологических, этнографических музеев Донецкой Народной Республики, музеев, имеющих статус «народный», а также научно-методическим центром, обеспечивающим охрану культурного наследия.
Статья 7. Создание музеев
1. Музеи могут основываться на любых формах собственности, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики. Учредителями музеев могут быть органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, юридические и физические лица.
2. Решение о создании музеев принимают их учредители.
3. Для создания музея учредители должны обеспечить:
1) формирование музейного собрания;
2) материальную базу – специально оборудованные помещения для хранения, консервации и реставрации музейных предметов, для экспозиций и выставок, для проведения культурно-просветительной работы, работы научных сотрудников музея, а также помещения для обеспечения надлежащего уровня обслуживания посетителей;
3) условия для охраны музея, оснащение его средствами охранной и пожарной сигнализации;
4) финансирование и кадры для надлежащего его функционирования;
5) работу музея по четкому расписанию.
4. Музеи являются юридическими лицами, кроме тех, которые создаются и действуют в составе предприятий, учреждений, организаций и учебных заведений в качестве обособленных подразделений, филиалов.
5. Учредители музея могут создавать филиалы и отделы музея, не являющиеся юридическими лицами.
6. Земельные участки, другие природные ресурсы, необходимые для создания музея, предоставляются в пользование в установленном законодательством Донецкой Народной Республики порядке.
7. Музеи могут создаваться и действовать во всех организационно-правовых формах, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.
8. Порядок ведения билетного хозяйства, реализации билетов, механизм оформления отчетной документации по расчетным операциям, связанным с реализацией билетов устанавливается республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере культуры.
Статья 8. Устав музея
1. Музей действует на основании устава (положения), который утверждается его учредителем или учредителями. В уставе (положении) музея определяются:
1) название музея, его статус, состав учредителей, их права и обязанности;
2) организационная структура, основные задачи и направления деятельности;
3) источники поступления средств и их использования, состав имущества музея, порядок его реорганизации и ликвидации, условия хранения музейного собрания в случае ликвидации музея;
4) другие условия деятельности музея.
Статья 9. Государственная регистрация музеев
1. Государственная регистрация музеев независимо от форм собственности проводится по их местонахождению в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
2. Музеи, созданные в составе предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений не регистрируются, но подлежат обязательному учету в местных органах охраны культурного наследия. Порядок учета таких музеев определяет республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере культуры.
Статья 10. Ликвидация и реорганизация музеев
1. Ликвидация музеев осуществляется по решению учредителя, а также по решению суда в случаях, предусмотренных действующим законодательством Донецкой Народной Республики.
2. В случае ликвидации музеев, основанных на государственной и муниципальной формах собственности, порядок дальнейшего использования музейных собраний определяет учредитель по согласованию с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере культуры.
3. В случае ликвидации предприятия, учреждения и организации, при которых (в составе которых) действует музей, а также в случае ликвидации музеев, действовавших на общественных началах, их музейные собрания и коллекции ассортиментных кабинетов, отдельные предметы музейного значения, приобретенные за счет средств Республиканского и местных бюджетов, передаются в соответствующие профильные музеи в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере культуры.
4. В случае не соблюдения условий хранения в музеях, созданных в составе предприятий, учреждений, организаций, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 3 статьи 7 настоящего Закона, музейные предметы, представляющие историческую, художественную, научно-техническую ценность, передаются в соответствующие профильные государственные музеи.
5. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) музеев происходит в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.
Статья 11. Музейная территория
1. Территория, отведенная для музея, относится к землям историко-культурного назначения. На этой территории и в музейных зданиях (сооружениях) запрещается деятельность, которая противоречит его функциональному назначению или может негативно влиять на состояние хранения музейного собрания, и другая деятельность, несовместимая с деятельностью музея как учреждения культуры.
2. Территория, отведенная для музея, подлежит пространственно-функциональному зонированию.
На территории, отведенной для музея, согласно уставу музея могут быть выделены зоны:
1) заповедная – для хранения и охраны, наиболее ценных историко-культурных, мемориальных комплексов и отдельных объектов;
2) экспозиционная – для стационарной демонстрации музейных предметов и использования в культурно-познавательных целях;
3) научная – для проведения научно-исследовательской работы;
4) рекреационная – для отдыха посетителей музея и их обслуживания, в частности расположения музейных магазинов, буфетов, кафе, других пунктов общественного питания, проведения художественных, культурно-просветительных мероприятий, гостевых мест для парковки автомобилей;
5) хозяйственная – для размещения вспомогательных объектов, мест для парковки служебных автомобилей и других транспортных средств.
Статья 12. Пользование природными ресурсами
Музеи осуществляют пользование землей, другими природными ресурсами и несут ответственность за соблюдение норм по их охране и рациональному использованию согласно действующему законодательству Донецкой Народной Республики.
Статья 13. Финансирование музеев
1. Финансирование музеев в зависимости от форм собственности осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, благотворительных взносов физических и юридических лиц, других источников, не запрещенных законодательством Донецкой Народной Республики.
2. Бюджетные назначения и средства, полученные от дополнительных источников финансирования музеев, не подлежат изъятию в течение бюджетного периода, кроме случаев, предусмотренных законом. Средства, поступившие из дополнительных источников финансирования, не влияют на объемы бюджетного финансирования государственных и муниципальных музеев.
3. Сумма затрат на обеспечение охраны музеев обязательно предусматривается в Республиканском и местных бюджетах Донецкой Народной Республики.
4. Дополнительными источниками финансирования музеев являются:
1) плата за посещение музеев и выставок;
2) средства, получаемые за научно-исследовательские и другие виды работ, которые выполняет музейное учреждение по заказам предприятий, учреждений, организаций, объединений граждан и физических лиц;
3) доходы от реализации сувенирной продукции, предметов народных художественных промыслов, издательской деятельности;
4) плата за кино-, видео- и фотосъемку;
5) плата за экскурсионное обслуживание;
6) плата за виды деятельности по обеспечению сервисов для посетителей (буфет, аудиогид и другие);
7) добровольные пожертвования физических и юридических лиц, являющихся гражданами или резидентами на территории Донецкой Народной Республики;
8) другие источники, в том числе валютные поступления, не противоречащие законодательству Донецкой Народной Республики.
Статья 14. Материально-техническое обеспечение музеев
1. Собственники музеев обязаны обеспечивать их зданиями (сооружениями), построенными по специальным проектам, или другими благоустроенными помещениями, соответствующими требованиям функционирования музеев, а также соответствующим оборудованием и транспортом.
2. Помещения музеев, находящихся в государственной или муниципальной собственности, передаются им на праве оперативного управления. Они могут быть изъяты только при условии предоставления музею другого равноценного помещения. В случае изъятия помещения музея, являющегося памятником культурного наследия, решение о его изъятии принимается по согласованию с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере культуры.
3. При проектировании и эксплуатации музейных помещений учитываются потребности детей, инвалидов, граждан пожилого возраста в доступе к культурному наследию.
4. Музеям предоставляется приоритетное право на использование сооружений, комплексов (ансамблей) и памятных мест, являющихся объектами культурного наследия.