Законодательство ДНР

Статья 10. Основания для проведения оценки

1. Оценка имущества проводится на основании договора, заключенного заказчиком с субъектом оценочной деятельности, в соответствии с законодательством, или на основании судебного решения о назначении соответствующей экспертизы по оценке имущества. По договору на проведение оценки имущества субъект оценочной деятельности обязуется оказать услуги по установлению рыночной или иной стоимости имущества и передать услуги заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить эти услуги.

2. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета Министров Донецкой Народной Республики, субъекты оценочной деятельности – органы государственной власти и органы местного самоуправления – осуществляют оценку имущества самостоятельно на основании приказа руководителей указанных органов. При этом если законодательством Донецкой Народной Республики предусмотрена обязательность проведения независимой оценки имущества, органы государственной власти и органы местного самоуправления выступают заказчиками проведения такой оценки имущества путем заключения договоров с субъектами оценочной деятельности, определенными на конкурсной основе в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.

3. При заключении органами государственной власти и органами местного самоуправления договоров на проведение оценки имущества применяются ограничения, указанные в статье 8 настоящего Закона. Не допускается установление других ограничений по участию субъектов оценочной деятельности в проведении оценки, кроме тех, которые определены условиями конкурсного отбора согласно порядку, установленному законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 11. Договор на проведение оценки имущества

1. Договор на проведение оценки имущества заключается в письменной форме и может быть двусторонним или многосторонним. При заключении многостороннего договора кроме заказчика оценки имущества стороной договора может выступать лицо-плательщик, если оплату услуг субъекта оценочной деятельности осуществляет другое лицо, а не заказчик. В этом случае на плательщика, как на сторону договора, также распространяются ограничения, указанные в статье 8 настоящего Закона.

2. В случае если в документе, содержащем требование обязательного проведения оценки имущества, не определен конкретный вид стоимости объекта оценки, определению подлежит рыночная стоимость данного объекта.

Для целей настоящего Закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда:

1) одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение;

2) стороны сделки надлежащим образом осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах;

3) объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки;

4) цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было;

5) платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

3. Заказчиками оценки имущества могут быть лица, которым имущество принадлежит или у которых оно находится на законных основаниях, а также представители этих лиц. Заказчики оценки имущества должны обеспечить доступ субъекта оценочной деятельности к имуществу на законных основаниях, получение им необходимой и достоверной информации об указанном имуществе для проведения его оценки.

4. Заказчик, плательщик, а также представители этих лиц, имеют право свободного выбора субъекта оценочной деятельности при условии выполнения требований, установленных статьей 8 настоящего Закона.

5. Договор на проведение оценки имущества содержит следующие существенные условия:

1) наименование и местонахождение оцениваемого имущества;

2) цель оценки имущества;

3) вид определяемой стоимости;

4) дата оценки имущества;

5) сроки выполнения услуг по оценке имущества;

6) условия, порядок и размер оплаты за оказываемые услуги;

7) права, обязанности и ответственность сторон договора;

8) порядок разрешения споров, которые могут возникнуть при проведении оценки имущества и принятии заказчиком ее результатов;

9) сведения о заказчике (плательщике) и исполнителе: для физического лица – фамилия, имя, отчество (при его наличии), место жительства; для юридического лица – наименование, местонахождение (почтовый адрес), банковские реквизиты, реквизиты сертификата субъекта оценочной деятельности (номер и дата его выдачи).

6. Законодательством или договором могут быть предусмотрены и другие существенные условия, не предусмотренные настоящей статьей.

7. Размер и порядок оплаты услуг по оценке имущества определяются по соглашению сторон или в случае отбора субъекта оценочной деятельности на конкурсной основе по результатам конкурса. Не допускается установление в договоре размера оплаты услуг как доли стоимости оцениваемого имущества.

Статья 12. Общие требования к составлению отчета об оценке (акта оценки) имущества

1. При проведении независимой оценки имущества составляется отчет об оценке имущества. В случаях самостоятельного проведения оценки имущества органом государственной власти или органом местного самоуправления составляется акт оценки имущества.

2. Отчет об оценке имущества является итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости имущества независимо от вида стоимости.

3. Отчет об оценке имущества не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. Отчет об оценке имущества должен содержать заключение о стоимости имущества, а также разделы, раскрывающие содержание проведенных процедур и используемых нормативных правовых актов по оценке имущества.

4. Отчет об оценке имущества составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями законодательства к его форме и содержанию.

5. Для проведения оценки отдельных видов имущества законодательством Донецкой Народной Республики могут быть предусмотрены специальные формы отчетов.

6. Акт оценки имущества является документом, который содержит заключение о стоимости имущества и подтверждает выполненные процедуры по оценке имущества, осуществленной субъектом оценочной деятельности – органом государственной власти или органом местного самоуправления самостоятельно. Если процедурами по оценке имущества для составления акта оценки имущества предусмотрено предварительное проведение оценки имущества полностью или частично субъектом оценочной деятельности, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 5 настоящего Закона, отчет об оценке такого имущества прилагается к акту оценки имущества. Акт оценки имущества подлежит утверждению руководителем органа государственной власти или органа местного самоуправления.

7. Содержание, форма, порядок составления, утверждения и срок действия отчета об оценке имущества, а также акта оценки имущества разрабатывается Фондом государственного имущества и утверждается Советом Министров Донецкой Народной Республики.

Статья 13. Рецензирование отчета об оценке имущества (акта оценки имущества)

1. Рецензирование отчета об оценке имущества (акта оценки имущества) осуществляется по требованию лица, использующего результаты оценки имущества для принятия решений, в том числе по требованию заказчиков (плательщиков) оценки имущества, органов государственной власти, органов местного самоуправления и других лиц, заинтересованных в непредвзятом критическом рассмотрении оценки, а также по собственной инициативе субъекта оценочной деятельности.

2. Основанием для проведения рецензирования является письменное обращение к лицам, которые в соответствии с настоящим Законом имеют право осуществлять рецензирование отчета об оценке имущества (акта оценки имущества).

3. Если в обращении о необходимости проведения рецензирования отчета об оценке имущества обусловлено требование относительно составления заключения о стоимости, такое требование удовлетворяется путем проведения оценки имущества, в порядке, установленном законодательством об оценочной деятельности.

4. Рецензирование отчета об оценке имущества (акта оценки имущества)проводит оценщик, имеющий не менее чем двухлетний опыт практической деятельности в сфере оценки имущества по специализации соответствующего направления оценки имущества.

5. Рецензирование отчета об оценке имущества (акта оценки имущества), если указанная оценка согласовывается, утверждается либо принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, является обязательным.

6. Рецензирование отчета об оценке имущества (акта оценки имущества) оценщиком, работающим в органе государственной власти, на запросы органов государственной власти или в связи с исполнением своих должностных обязанностей осуществляется в пределах полномочий, определенных должностными инструкциями.

В иных случаях рецензирование отчета об оценке имущества (акта оценки имущества) осуществляется на платной основе.

7. Если запросом органа государственной власти предусмотрено предоставление заключения о стоимости объекта оценки и подготовка такого заключения требует проведения независимой оценки, органы государственной власти обеспечивают ее проведение в порядке, установленном настоящим Законом.