авторизация

Законодательство ДНР

Глава 11. Контроль в сфере охраны окружающей среды (экологический контроль)

Статья 64. Задачи контроля в сфере охраны окружающей среды (экологического контроля)

1. Контроль в сфере охраны окружающей среды (экологический контроль) проводится в целях обеспечения органами государственной власти Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами исполнения законодательства Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды, соблюдения требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в сфере охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности.

2. В Донецкой Народной Республике осуществляется государственный, производственный и общественный контроль в сфере охраны окружающей среды.

Статья 65. Государственный контроль в сфере охраны окружающей среды (государственный экологический контроль)

1. Государственный контроль в сфере охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) осуществляется органами государственной власти.

Государственный контроль в сфере охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) осуществляется в порядке, установленном Советом Министров Донецкой Народной Республики.

2. Перечень объектов, подлежащих государственному экологическому контролю в соответствии с настоящим Законом, другими законами, определяется Советом Министров Донецкой Народной Республики.

3. Перечень должностных лиц органа государственной власти, осуществляющих государственный экологический контроль (государственные инспекторы в сфере охраны окружающей среды), устанавливается Советом Министров Донецкой Народной Республики.

4. Запрещается совмещение функций государственного контроля в сфере охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) и функций хозяйственного использования природных ресурсов.

Статья 66. Права, обязанности и ответственность государственных инспекторов в сфере охраны окружающей среды

1. Государственные инспекторы в сфере охраны окружающей среды при исполнении своих должностных обязанностей в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке:

1) беспрепятственно быть допущены, в целях проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности, в том числе объекты, подлежащие государственной охране, оборонные объекты, объекты гражданской обороны, знакомиться с документами и иными, необходимыми для осуществления государственного экологического контроля, материалами;

2) проверять соблюдение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в сфере охраны окружающей среды, работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля, а также выполнение планов и мероприятий по охране окружающей среды;

3) проверять соблюдение требований, норм и правил в сфере охраны окружающей среды при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и других объектов;

4) проверять выполнение требований, указанных в заключении государственной экологической экспертизы, и вносить предложения о ее проведении;

5) предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушения законодательства Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, выявленных при осуществлении государственного экологического контроля;

6) приостанавливать хозяйственную и иную деятельность юридических и физических лиц при нарушении ими законодательства Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды;

7) привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды;

8) осуществлять иные, определенные законодательством Донецкой Народной Республики, полномочия.

2. Государственные инспекторы в сфере охраны окружающей среды, в пределах своих полномочий, обязаны:

1) предупреждать, выявлять и пресекать нарушение законодательства Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды;

2) разъяснять нарушителям законодательства Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды их права и обязанности;

3) соблюдать требования законодательства Донецкой Народной Республики.

3. Решения государственных инспекторов в сфере охраны окружающей среды могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

4. Государственные инспекторы в сфере охраны окружающей среды подлежат государственной защите, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 67. Производственный контроль в сфере охраны окружающей среды (производственный экологический контроль)

1. Производственный контроль в сфере охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в сфере охраны окружающей среды, установленных законодательством Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды.

2. Субъекты хозяйствования обязаны предоставить сведения об организации производственного экологического контроля в органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие государственный контроль в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.

3. Документация, содержащая сведения о результатах осуществления производственного экологического контроля, включает в себя документированную информацию:

  1. о технологических процессах, технологиях, об оборудовании для производства продукции (товара), о выполненных работах, об оказанных услугах, о применяемых топливе, сырье и материалах, об образовании отходов производства и потребления;
  2. о фактических объемах или массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, об уровнях физического воздействия и о методиках (методах) измерений;
  3. об обращении с отходами производства и потребления;
  4. о состоянии окружающей среды, местах отбора проб, методиках (методах) измерений;
  5. о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля.

Статья 68. Общественный контроль в сфере охраны окружающей среды (общественный экологический контроль)

1. Общественный контроль в сфере охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) осуществляется в целях реализации права каждого на благоприятную окружающую среду и предотвращения нарушения законодательства Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды.

2. Общественный контроль в сфере охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) осуществляется общественными и иными некоммерческими объединениями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

3. Результаты общественного контроля в сфере охраны окружающей среды (общественного экологического контроля), представленные в государственные органы исполнительной власти Донецкой Народной Республики, органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 69. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

1. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях государственного регулирования природоохранной деятельности, а также текущего и перспективного планирования мероприятий по снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

2. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а также оценка этого воздействия на окружающую среду осуществляется в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.

3. Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, и данные об их воздействии на окружающую среду подлежат государственному статистическому учету.

4. Порядок создания и ведения государственного реестра по учету объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, устанавливается Советом Министров Донецкой Народной Республики.

5. Государственный реестр по учету объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя:

  1. наименование, организационно-правовую форму и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства, дату государственной регистрации физического лица-предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду;
  2. сведения о фактическом месте нахождения и категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
  3. сведения о виде хозяйственной и (или) иной деятельности, об объеме производимой продукции (товара), о выполняемых работах, об оказываемых услугах;
  4. сведения о наличии заключения государственной экологической экспертизы и (или) заключения государственной экспертизы проектной документации при их проведении в предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики об экологической экспертизе;
  5. сведения о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, о размещении отходов производства и потребления;
  6. сведения о декларациях, о плате за негативное воздействие на окружающую среду;
  7. сведения о комплексных экологических разрешениях или декларациях о воздействии на окружающую среду;
  8. сведения о программе производственного экологического контроля;
  9. сведения о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду;
  10. информацию о применяемых на объектах 1 категории технологиях и об их соответствии наилучшим доступным технологиям;
  11. информацию о технических средствах по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технических средствах и технологиях по обезвреживанию и безопасному размещению отходов производства и потребления;
  12. сведения о результатах осуществления государственного экологического надзора;
  13. информацию о консервации, ликвидации объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, об изменении его места нахождения, о замене юридического лица или физического лица-предпринимателя, эксплуатирующего объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду.