Глава 1. Общие положения
Статья 1. Экологическая экспертиза в Донецкой Народной Республике
Экологическая экспертиза - установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий такой деятельности на окружающую среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий.
Статья 2. Законодательство Донецкой Народной Республики об экологической экспертизе
Законодательство Донецкой Народной Республики об экологической экспертизе основывается на Конституции Донецкой Народной Республики, Законе Донецкой Народной Республики «Об охране окружающей среды» №38-ІНС от 30.04.2015 и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним законов и нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики.
Статья 3. Принципы экологической экспертизы
Экологическая экспертиза основывается на принципах:
1) законности - осуществление своих полномочий и функций при проведении экологической экспертизы на основе и в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;
2) гласности - обеспечение взаимодействия государства и общества, которое заключается в реализации республиканским органом исполнительной власти государственной политики в сфере охраны окружающей среды, при непосредственном участии граждан;
3) презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
4) обязательности проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений о реализации проекта экологической экспертизы;
5) учета суммарного вредного воздействия на окружающую среду осуществляемой и планируемой хозяйственной и иной деятельности;
6) обязательности учета требований экологической безопасности при проведении экологической экспертизы;
7) достоверности и полноты информации, представляемой на экологическую экспертизу;
8) независимости экспертов экологической экспертизы при осуществлении ими своих полномочий в сфере экологической экспертизы;
9) научной обоснованности, объективности и законности заключений экологической экспертизы;
10) ответственности участников экологической экспертизы и заинтересованных лиц за организацию, проведение, качество экологической экспертизы.
Статья 4. Цели и задачи экологической экспертизы
1. Целями экологической экспертизы являются:
1) предотвращение возможных негативных последствий реализации планируемой хозяйственной, инвестиционной и иной деятельности на здоровье населения и окружающую среду;
2) оценка соответствия экологическим требованиям планируемой хозяйственной, инвестиционной и иной деятельности на стадиях, предшествующих принятию решения о реализации проекта;
3) оценка негативного воздействия осуществляемой хозяйственной и иной деятельности на здоровье населения и окружающую среду;
4) оценка обеспечения требований экологической безопасности.
2. Задачами экологической экспертизы являются:
1) определение правильности выполненной в объектах экспертизы оценки воздействия планируемой хозяйственной, инвестиционной и иной деятельности на окружающую среду и здоровье населения, включая анализ возможных социальных, экономических и экологических последствий;
2) организация всестороннего, научно обоснованного анализа и оценки воздействия планируемой и осуществляемой хозяйственной, инвестиционной и иной деятельности на окружающую среду и здоровье населения и соответствующих мер, направленных на нейтрализацию и предотвращение этого влияния;
3) оценка защищенности природной среды и здоровья населения от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий;
4) установление соответствия объектов экспертизы требованиям законодательства Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды;
5) подготовка заключений экологической экспертизы.
Статья 5. Виды экологической экспертизы
1. В Донецкой Народной Республике осуществляются государственная экологическая экспертиза и общественная экологическая экспертиза.
2. Выводы заключения государственной экологической экспертизы являются обязательными для исполнения. Принимая решение о дальнейшей реализации проектных решений, представленных для проведения государственной экологической экспертизы, выводы государственной экологической экспертизы учитываются наравне с другими видами государственных экспертиз.
3. Заключения общественной экологической экспертизы носят рекомендательный характер и могут быть учтены при проведении государственной экологической экспертизы, а также при принятии решений по дальнейшей реализации проекта государственной экологической экспертизы.