Законодательство ДНР

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Определение терминов

В настоящем Законе приведенные ниже термины употребляются в следующем значении:

1) интермодальные перевозки – международный вид перевозок, при которых совершается перевозка груза различными видами транспорта без изменения тары;

2) клиент (заказчик) – субъект хозяйствования или физическое лицо, которое по договору транспортного экспедирования самостоятельно или через представителя, действующего от его имени, поручает экспедитору выполнить или организовать либо обеспечить выполнение определенных договором транспортного экспедирования услуг и оплачивает их, включая оплату экспедитору;

3) перевозчик – субъект хозяйствования, выполняющий перевозку груза на основании договора транспортного экспедирования;

4) транспортно-экспедиторская деятельность – вид хозяйственной деятельности по предоставлению транспортно-экспедиторских услуг;

5) транспортно-экспедиторские услуги – услуги, связанные с организацией и (или) обеспечением перевозки грузов одним или несколькими видами транспорта по договору транспортного экспедирования;

6) участники транспортно-экспедиторской деятельности – клиенты (грузоотправители, грузополучатели, собственники грузов), экспедиторы, перевозчики и иные субъекты хозяйствования, а также физические лица, которые вступают в отношения в связи с предоставлением транспортно-экспедиторских услуг;

7) экспедитор – субъект хозяйствования, который по поручению клиента (заказчика) и за его счет выполняет или организует выполнение
транспортно-экспедиторских услуг, определенные договором транспортного экспедирования.

2. Иные термины в настоящем Законе употребляются в том значении, в котором они используются в законах и нормативных правовых актах, регулирующих транспортные отношения.

Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

1. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, возникающие при транспортном экспедировании грузов всеми видами транспорта, кроме трубопроводного, а также на случаи, когда обязанности экспедитора выполняются перевозчиком.

2. Положения настоящего Закона не распространяются на
транспортно-экспедиторскую деятельность, осуществляемую в сфере почтовой связи.

Статья 3. Законодательство о транспортно-экспедиторской деятельности

1. Законодательство о транспортно-экспедиторской деятельности основывается на Конституции Донецкой Народной Республики и состоит из настоящего Закона, иных законов и нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики.

2. Если международным договором Донецкой Народной Республики установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

Статья 4. Основы транспортно-экспедиторской деятельности

1. Транспортно-экспедиторская деятельность осуществляется субъектами хозяйствования разных форм собственности, которые для выполнения поручений клиентов (заказчиков) или в соответствии с технологиями работы могут иметь склады, разные виды транспортных средств, контейнеры, производственные помещения и другие материальные ресурсы, необходимые для оказания услуг.

2. Экспедиторы для выполнения поручений клиентов (заказчиков) могут заключать договоры с перевозчиками, портами, авиапредприятиями, судоходными компаниями и тому подобными, которые являются резидентами или нерезидентами Донецкой Народной Республики.

3. Транспортно-экспедиторскую деятельность могут осуществлять как специализированные предприятия и организации, так и другие субъекты хозяйствования.

Статья 5. Основные принципы транспортно-экспедиторской деятельности

Основными принципами транспортно-экспедиторской деятельности являются:

1) обеспечение равенства прав и обязанностей физических и юридических лиц при осуществлении транспортно-экспедиторской деятельности;

2) создание условий для развития предпринимательства и справедливой конкуренции в транспортно-экспедиторской деятельности;

3) обеспечение конкурентоспособности транспортно-экспедиторских организаций в Донецкой Народной Республике на международном рынке;

4) создание на всей территории Донецкой Народной Республики единого транспортно-экспедиторского пространства, основанного на применении единых требований и норм осуществления транспортно-экспедиторской деятельности;

5) стимулирование внедрения прогрессивных технологий транспортно-экспедиторского обслуживания, развитие контейнерных и контрейлерных перевозок грузов;

6) обеспечение координации и взаимодействия работ различных видов транспорта, прежде всего в общесетевых транспортных узлах;

7) создание условий для организации прямых смешанных перевозок грузов, развития интермодальных перевозок по международным транспортным коридорам;

8) расширение номенклатуры предоставляемых услуг и повышение качества транспортно-экспедиторского обслуживания клиентов (заказчиков);

9) создание условий для свободы выбора клиентом (заказчиком) экспедитора, а также свободы выбора экспедитором перевозчика;

10) обеспечение безопасности в сфере транспортно-экспедиторской деятельности на основе применения единых норм стандартов и системы сертификации.

Статья 6. Правила транспортно-экспедиторской деятельности

1. Правилами транспортно-экспедиторской деятельности определяются:

1) перечень экспедиторских документов (документов, подтверждающих заключение договора транспортного экспедирования);

2) требования к качеству экспедиторских услуг;

3) порядок предоставления экспедиторских услуг.

2. Правила транспортно-экспедиторской деятельности утверждаются Советом Министров Донецкой Народной Республики по представлению республиканского органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта.

Статья 7. Виды транспортно-экспедиторских услуг

1. Экспедиторы предоставляют клиентам (заказчикам) услуги в соответствии с требованиями законодательства Донецкой Народной Республики и государств, по территории которых транспортируются грузы, согласно перечню услуг, определенному в Правилах транспортно-экспедиторской деятельности, а также другие услуги, определенные по согласованию сторон в договоре транспортного экспедирования.

2. Транспортно-экспедиторские услуги предоставляются клиенту (заказчику) при экспорте из Донецкой Народной Республики, импорте в Донецкую Народную Республику, транзите по территории Донецкой Народной Республики или других государств, а также при внутренних перевозках по территории Донецкой Народной Республики.

3. Экспедиторы по поручению клиентов (заказчиков):

1) обеспечивают оптимальное транспортное обслуживание, а также организуют перевозку грузов разными видами транспорта по территории Донецкой Народной Республики и иностранных государств согласно условиям договоров (контрактов), заключенных в соответствии с общеизвестными международными обычаями, рекомендациями, правилами международных органов и организаций, если их применение прямо или в исключительной форме не запрещено настоящим Законом или другими законами Донецкой Народной Республики;

2) фрахтуют в установленном порядке суда (отечественные и иностранные) и привлекают к перевозке другие транспортные средства, обеспечивая их подачу в порты, на железнодорожные станции, терминалы или другие объекты для своевременного отправления грузов;

3) осуществляют работы, связанные с приемкой, накоплением, дроблением, сортировкой, складированием, хранением, перевозкой грузов;

4) ведут учет поступления и отправки грузов из портов, железнодорожных станций, терминалов или других объектов;

5) обеспечивают сохранность грузов во время их перевозки, перевалки и хранения;

6) организуют экспертизу грузов;

7) осуществляют оформление товарно-транспортной документации и ее пересылку по принадлежности;

8) предоставляют в установленном законодательством порядке участникам транспортно-экспедиторской деятельности заявки на отправку грузов на отгрузку;

9) обеспечивают выполнение комплекса мер по отправке грузов, поступивших в некондиционном состоянии, с браком, в поврежденной, непрочной, нестандартной упаковке или упаковке, несоответствующей требованиям перевозчиков;

10) осуществляют страхование грузов и своей ответственности;

11) обеспечивают подготовку и дополнительное оборудование транспортных средств и грузов согласно требованиям нормативных правовых актов относительно деятельности соответствующего вида транспорта;

12) обеспечивают оптимизацию движения материальных потоков от грузоотправителя к грузополучателю с целью достижения минимального уровня расходов;

13) осуществляют расчеты с портами, железнодорожными станциями и другими транспортными организациями за предоставленные услуги по перевозке, перевалке, охране и хранению грузов;

14) оформляют документы и организуют работы в соответствии с таможенными, карантинными и санитарными требованиями;

15) предоставляют подготовленный транспорт, имеющий дополнительное оборудование согласно требованиям, предусмотренным законодательством;

16) осуществляют проверку количества и состояния груза, его погрузку и выгрузку;

17) уплачивают пошлины, сборы и затраты, возложенные законом на клиента (заказчика);

18) осуществляют хранение груза до его получения в пункте назначения;

19) получают необходимые для экспорта и импорта документы, выполняют таможенные формальности;

20) предоставляют другие вспомогательные и сопутствующие перевозкам транспортно-экспедиторские услуги, предусмотренные договором транспортного экспедирования и не противоречащие законодательству Донецкой Народной Республики.