Налоги и хозяйственная деятельность

Приказом Министерства доходов и сборов ДНР от 08.09.2016 г. №267 утвержден Порядок получения разрешительных документов на перемещение товарно-материальных ценностей.

Данный порядок регламентирует процедуру оформления разрешительных документов на вывоз и перемещение по территории Донецкой Народной Республики товарно-материальных ценностей (ТМЦ).

Что относится к разрешительным документам?

К разрешительным документам на перемещение товарно-материальных ценностей относятся:

•  пропуск;
•  товарно-транспортная накладная (ТТН, которые в обязательном порядке должны быть зарегистрированные (заверенные) в органах доходов и сборов);
•  грузовая таможенная декларация (ГТД);
•  заявление на товары, перемещаемые через таможенную границу ДНР, (таможенная стоимость которых не превышает 1000 евро).

В каком же случае оформляются разрешительные документы?

Разрешительные документы на перемещение товарно-материальных ценностей оформляются в случае:

• вывоз ТМЦ за пределы Донецкой Народной Республики;
• перемещение по территории  Донецкой Народной Республики отдельных видов товаров, указанных в статье 160 Закона о Налоговой системе  (лом черных металлов;  лом цветных металлов;  уголь, угольная продукция, угольный концентрат коксующей группы;  мука всех сортов; продовольственная пшеница 1, 2 и 3 класса;  зерновые культуры).

 

Т.е при ввозе (импорте) на территорию Донецкой Народной Республики ТМЦ, а также при транзите через территорию Республики товаров (за исключением отдельных видов товаров, указанных в ст. 160 Закона о Налоговой системе), оформлять указанные разрешительные документы не требуется.

Кто должен оформлять разрешительные документы?

Оформление разрешительных документы осуществляют:

•  перевозчики- для получения пропуска на оказания услуг по грузоперевозкам;
•  грузоотправители - для получения пропуска и регистрации ТТН.

Какой порядок оформления разрешительных документов

Для получения разрешительных документов субъект хозяйствования подает в орган доходов и сборов заявку с обязательным указанием следующих данных:

•  данные о заявителе;
•  вид  (пропуск, ТТН, электронная форма ТТН) и срок действия оформляемого документа;
•  вид операции (вывоз или перемещение по территории ДНР)»
•  номенклатурная группа и наименование товара, его объем и стоимостные показатели;
•  данные о перевозчике и транспортном средстве;
•  данные об отправителе и получателе, пункты отправки и получения;
•  вид и ставка налога (сбора), а также сумма самостоятельно исчисленного налогового обязательства по уплате сбора за продажу, перемещение (транзит) и вывоз отдельных видов товаров или налога от заявленной суммы операции с указанием доходов, расходов (с расшифровкой) сумм чистой прибыли и авансового платежа.

Вместе с заявкой предоставляются надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

• товаро-транспортных накладных (на бумажном носителе и/или в электронном виде);
• первичных документов, подтверждающих происхождение товара (договора купли продажи, счета, накладные, калькуляция себестоимости, прочие);
• договоров купли продажи (поставки) во исполнение которых осуществляется вывоз товара (продукции);
• документов на владение транспортным средством.

Субъектам внешнеэкономической деятельности обязательно нужно иметь аккредитацию, а также зарегистрированный в установленном порядке внешнеэкономический договор (контракт).

Выдача разрешительных документов осуществляется при условии внесения в бюджет Донецкой Народной Республики  авансового платежа налогов (сборов) в порядке и размерах, определенных законодательством.

Срок оформления документов на перемещение ТМЦ составляет 3 рабочих дня с момента предоставления полного пакета документов. В течении этого времени должностные лица органа доходов и сборов должны принять либо выдать разрешительные документы либо отклонить заявку на их получение.

Заявка на получение разрешительных документов может быть  отклонена в случае:

• отсутствия (прекращения) аккредитации субъекта ВЭД;
• не предоставление полного пакета документов;
• наличие замечаний на предмет невыполнения норм Закона о Налоговой системе в части предоставления налоговой отчетности и уплаты налогов и сборов в бюджет Республики;
• несоответствие договорной стоимости ТМЦ уровню рыночных цен, низкой рентабельности проводимой хозяйственной операции, занижения чистой прибыли за счет формирования расходов с нарушением действующего законодательства,
• в отдельных случаях вывоза, приводящих к возникновению дефицита товара на территории Республики (товар с ограниченным производством).

 После получения ответа о положительном рассмотрении заявки, заявитель предоставляет копию квитанции об уплате авансового платежа по налогам в размере, указанном в заявке.

Обратите внимание на то, что в случае одновременной отгрузки ТМЦ согласно нескольким договорам (контрактам) ТТН на каждую поставку оформляются отдельно.

После оформления пропуска и ТТН субъект хозяйствования обращается в таможенные органы для таможенного оформления ГТД или по Заявлению в соответствии с таможенным законодательством Донецкой Народной Республики.

Что касается особенностей получения разрешительных документов на перемещение угля (угольной продукции).

Согласование операций по перемещению угля (угольной продукции) осуществляется структурным подразделением Министерства доходов и сборов.

Государственные предприятия, вступающие налоговыми агентами предприятий, осуществляющих продажу или вывоз угольной продукции, имеют право не оформлять ТТН в МДС, при условии обязательной подачи их в электронной форме (через электронный кабинет налогоплательщика).

 Государственные предприятия, вступающие налоговыми агентами,  в части уплаты сбора за продажу и вывоз угля (угольной продукции), получают разрешительные документы при обязательном условии уплаты сбора по факту зачисления денежных средств от покупателей на текущий счет налогового агента.

Дополнительно хотелось бы предупредить  субъектов хозяйствования о том, что в случае перемещения товаров без разрешительных документов, либо при выявлении несоответствия количества, объема и стоимостных показателей товаров данным, указанным в разрешительных документах - перевозимый груз вместе с транспортным средством подлежат задержанию до момента принятия решения соответствующими органами. Кроме того, субъект хозяйствования может лишиться права оформлять разрешительные документы сроком до шести месяцев.