Налоги и хозяйственная деятельность

РАЗЪЯСНЕНИЯ

по заполнению формы государственного статистического наблюдения

№ 1-АП (годовая) «Отчет о рассмотрении дел об административных правонарушениях и лицах, привлеченных

к административной ответственности»

 

I. Общие положения

 

Эти Разъяснения содержат информацию о показателях формы государственного статистического наблюдения № 1-АП (годовая) «Отчет о рассмотрении дел об административных правонарушениях и лицах, привлеченных к административной ответственности» (далее – отчет). Информация в форме соответствует данным дел об административных правонарушениях, которые содержат информацию, установленную протоколом об административном правонарушении; объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, потерпевших, свидетелей; заключением эксперта и других документов, а также постановлением по делу об административном правонарушении. Отчет содержит данные о работе органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, в том числе таможенных органов и органов миграционной службы (информация о совершенных административных правонарушениях иностранцами и лицами без гражданства). Содержание отчета охватывает данные за период с 1 января по 31 декабря отчетного периода.

При составлении отчета следует руководствоваться Кодексом Украины об административных правонарушениях» (далее – КУоАП), действующим на территории Донецкой Народной Республики в переходной период до принятия нового законодательства согласно Постановлениям Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02 июня 2014 года № 9-1 «О применении Законов на территории ДНР в переходной период» (с изменениями) и от
27 февраля 2015 года № 2-22 «О временном порядке применения на территории Донецкой Народной Республики Кодекса Украины об административных правонарушениях» (с изменениями).

 

II. Порядок заполнения отчета

 

2.1. В случае совершения одним лицом двух или более административных правонарушений в течение отчетного периода в форме № 1-АП (годовая)
графа 7 содержит данные о количестве рассмотренных дел, таким образом данные  графы 5 могут быть равны данным графы 7.

 

2.2. Графа 5 содержит данные о лице, которое совершило несколько административных правонарушений, дела о которых одновременно рассматриваются одним и тем же органом (должностным лицом), взыскание налагается в пределах санкции, установленной за более серьезное нарушение из числа совершенных. К основному взысканию в этом случае может быть присоединено одно из дополнительных взысканий, предусмотренных статьями об ответственности за любое из совершенных правонарушений (согласно части второй ст. 36 КУоАП), и графа 7 содержит данные о лице, к которому применяются взыскания.

 

2.3. Дела, постановления по которым были отменены, изменены или пересмотрены в связи с вновь открывшимися обстоятельствами, в отчете отражены как такие, которые поступили впервые, то есть без учета результатов предыдущих рассмотрений этих дел.

 

2.4. Дела, которые в дальнейшем были переданы по подведомственности на рассмотрение другому органу (должностному лицу), в отчет не включаются.

 

2.5. Если объединяются несколько дел, одно из которых поступило в предыдущем отчетном периоде, а другое в отчетном периоде, последнее, как таковое, поступившее в отчетном периоде, как исключение, в отчет не включается.

 

2.6. При разделении дел каждое из них регистрируется как поступившее впервые, а результаты их рассмотрения в показателях отчета отдельно отражены по каждому делу.

 

2.7. В графах 1–15 отражены данные о количестве дел и численности лиц по этим делам.

Графа Б содержит названия статей КУоАП или административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена другими законами; графа В содержит номера статей согласно правонарушениям по графе Б.

Графа 1 содержит данные о количестве дел об административных правонарушениях, не рассмотренных на начало отчетного периода.

Графа 2 содержит данные о количестве дел, поступивших на рассмотрение за отчетный период и относящиеся к полномочиям именно того органа (должностного лица), которое предоставляет отчет.

Графа 3 содержит данные о количестве возвращенных дел
(в соответствии с пунктами 1, 2 части первой ст. 278 КУоАП), из которой в графе 4 указывается количество дел, возвращенных должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков, допущенных при составлении (оформлении) протокола об административном правонарушении (в соответствии с
пунктом 2 части первой ст. 278 КУоАП)

Графа 5 содержит данные о количестве рассмотренных дел, по которым вынесены постановления (решения).

Графа 6 содержит данные о количестве дел, не рассмотренных на конец отчетного периода.

Графы 7–10 содержат данные о количестве лиц, в отношении которых рассматривались дела в отчетном периоде, а именно: в графе 7 – общее число лиц, в отношении которых рассматривались дела, в том числе по результатам рассмотрения дел: о наложении административного взыскания (графа 8); о применении мер воздействия, предусмотренных ст. 24¹ КУоАП (графа 9); о закрытии дела (графа 10).

Графа 10 содержит данные о числе лиц, в отношении которых дела были закрыты в связи с: передачей материалов на рассмотрение общественной организации или трудового коллектива (графа 11); освобождением от административной ответственности по малозначительности правонарушения с объявлением устного замечания (согласно статье 22 КУоАП) (графа 12); передачей материалов прокурору, органу досудебного следствия или дознания (графа 13); отсутствием события и состава административного правонарушения (в соответствии с пунктом 1 статьи 247 КУоАП) (графа 14); истечением сроков наложения административного взыскания (в соответствии с пунктом 7 части первой ст. 247 КУоАП) (графа 15).

Графы 16–24 содержат данные о числе лиц по делам, которых были вынесены постановления (решения) о наложении основных административных взысканий (согласно ст. 24 КУоАП), в графах 25–27 – о наложении дополнительных административных взысканий (согласно ст. 25 КУоАП).

Графа 24 содержит данные о числе лиц, к которым были применены другие основные административные взыскания и взыскания, установленные другими законами.

Графы 28–29 содержат данные о сумме штрафов, наложенных органом (должностным лицом), который отчитывается (графа 28), и уплаченных нарушителем добровольно, то есть без принудительного исполнения, согласно части первой ст. 307 КУоАП (графа 29). Вместе с тем, графа 29 содержит данные о размерах штрафов, которые были назначены к уплате в предыдущем отчетном периоде, однако добровольная уплата состоялась в отчетном периоде.
Графа 30 содержит данные об установленном размере причиненного правонарушением имущественного ущерба, графа 31 – размер возмещенного имущественного ущерба, из которого в графе 32 – возвращенный владельцу в порядке возмещения. Также в графах 30–32 отражен возмещенный в отчетном периоде имущественный ущерб, который был причинен административным правонарушением, совершенным в предыдущем отчетном периоде.

2.8. Данные в графах 28–32 отражаются в российских рублях, в целых числах.

 

III. Взаимосвязь и допустимые уравнения показателей

 

3.1. Данные графы 1 текущего отчета могут быть равны данным графы 6 отчета за предыдущий год; если это уравнение не выполняется по причинам, приведенных в абзацах 4 и 5 раздела ІІ этих Разъяснений, к отчету прилагается пояснительная записка о причинах изменения остатков нерассмотренных дел на начало отчетного периода.

 

3.2. Данные графы 3 могут быть больше или равны данным графы 4.

 

3.3. Данные графы 6 равны сумме данных графы 1 и графы 2, без учета суммы данных графы 3 и графы 5.

 

3.4. Данные графы 7 могут быть равны сумме данных граф 8–10.

 

3.5. Данные графы 8 могут быть равны сумме данных граф 16–24.

 

3.6. Данные графы 10 могут быть больше или равны сумме данных
граф 11–15.

 

3.7. Данные строки 1 равны сумме данных строк со 2-й по последнюю.