Налоги и хозяйственная деятельность

Методические указания

по статистике заработной платы

I. Общие положения

 

1.1. Указания содержат основные методологические положения по определению показателей оплаты труда в формах государственных статистических наблюдений с целью получения объективной статистической информации о размерах и структуре заработной платы наемных работников.

Указания не применяются для определения составляющих фонда оплаты труда в качестве базы (объекта) для начисления единого социального взноса.

Действие Указаний распространяется на все юридические лица, их филиалы, отделения, представительства и другие обособленные структурные подразделения (далее – предприятия).

1.2. Заработная плата – это вознаграждение, исчисленное, как правило, в денежном выражении, которое по трудовому договору собственник или уполномоченный им орган выплачивает работнику за выполненную им работу.

1.3. Для определения размера заработной платы наемных работников применяется показатель фонд оплаты труда.

В фонд оплаты труда включаются начисления наемным работникам в денежной и натуральной форме (пересчитанные в денежном выражении) за отработанное и неотработанное время, которое подлежит оплате, или за выполненную работу независимо от источника финансирования этих выплат.

Фонд оплаты труда состоит из:

1) фонда основной заработной платы;

2) фонда дополнительной заработной платы;

3) прочих поощрительных и компенсационных выплат.

1.4. В формах государственных статистических наблюдений отражаются начисления работникам предприятия в соответствии с расчетно-платежными документами независимо от срока их фактических выплат. Указанные суммы приводятся до удержания подоходного налога.

1.5. Программы государственных статистических наблюдений предусматривают учет фонда оплаты труда, начисленного всем работникам, а также выделение фонда штатных работников, которые учитываются в списочном составе предприятия, и распределение его на составляющие.

Фонд оплаты труда других категорий работников (совместителей или лиц, занятых по договорам гражданско-правового характера) распределяется на составляющие на общих основаниях согласно Указаниям. При этом суммы оплаты труда указанных категорий в формах государственных статистических наблюдений отражаются в фонде оплаты работников внесписочного состава и не учитываются при исчислении средней заработной платы штатных работников списочного состава предприятия.

При определении фонда оплаты труда штатных работников из общей суммы фонда оплаты труда также исключаются суммы, начисленные работникам, которые находятся в отпуске в связи с беременностью и родами и по уходу за ребенком, выбранным в органы первичной профсоюзной организации, уволенным с работы на момент осуществления начислений.

1.6. Во время заполнения форм государственных статистических наблюдений следует иметь в виду следующие особенности учета и отражения суммы фонда оплаты труда:

1.6.1. Начисления отражаются за календарный месяц (с первого до                последнего числа месяца). Например, суммы начислений за время отпусков, в отличие от порядка их фактической выплаты, распределяются пропорционально времени, приходящемуся на дни отпуска в соответствующем месяце.

1.6.2. Если начисления фонда оплаты труда осуществляются за предыдущий период, в частности в связи с уточнением количества отработанного времени, выявлением ошибок, они отражаются в фонде оплаты труда того месяца, в котором были осуществлены начисления.

2. Фонд оплаты труда

2.1. Фонд основной заработной платы

Фонд основной заработной платы включает начисление вознаграждения за выполненную работу в соответствии с установленными нормами труда (нормы времени, выработки, обслуживания, должностных обязанностей). В его состав входят:

2.1.1. Вознаграждения за выполненную работу в соответствии с установленными нормами труда по тарифным ставкам (окладам), сдельным расценкам рабочих и должностным окладам руководителей, специалистов, технических служащих, включая в полном объеме внутреннее совместительство.

2.1.2. Суммы процентных или комиссионных начислений в зависимости от объема доходов (выручки), полученных от реализации продукции (работ, услуг), в случае, если они являются основной заработной платой.

2.1.3. Гонорар штатным работникам редакций газет, журналов, других средств массовой информации, издательств, учреждений искусства и (или) оплата их труда, которая начисляется по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения, начисленного на данном предприятии.

2.1.4. Оплата при переводе работника на нижеоплачиваемую работу в случаях и размерах, предусмотренных действующим законодательством, а также при невыполнении норм выработки и изготовлении продукции, оказавшейся браком, не по вине работника.

2.1.5. Оплата работы высококвалифицированных работников, привлеченных для подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников.

2.1.6. Оплата труда за время нахождения в командировке (не включает возмещение расходов в связи с командировкой: суточных, стоимости проезда, расходов на наем жилого помещения).

2.1.7. Стоимость продукции, выданной работникам при натуральной форме оплаты труда.

В случае выплаты заработной платы натурой для отражения в отчетах выданная продукция оценивается по ценам не выше себестоимости в размере, не превышающем 30 процентов начисленной заработной платы за месяц (ст.23 Закона Донецкой Народной Республики «Об оплате труда»).

 

2.1.8. Оплата труда (включая гонорары) работников, которые не состоят в штате предприятия (при условии, что расчеты проводятся предприятием непосредственно с работниками), за выполнение работ:

1) согласно договорам гражданско-правового характера, включая договор подряда (за исключением физических лиц – субъектов предпринимательской деятельности);

2) согласно обязанностям лицам, которые являются членами наблюдательного совета или ревизионной комиссии акционерного общества;

3) согласно договорам между предприятиями о предоставлении рабочей силы (безработным за выполнение общественных работ, учащимся и студентам, проходящим производственную практику на предприятии или привлеченным на временную работу на период каникул).

2.2. Фонд дополнительной заработной платы

Фонд дополнительной заработной платы включает доплаты, надбавки, гарантийные и компенсационные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, премии, связанные с выполнением производственных заданий и функций. В состав фонда дополнительной заработной платы входят:

2.2.1. Надбавки и доплаты к тарифным ставкам (окладам, должностным окладам) в размерах, предусмотренных действующим законодательством, за:

1) совмещение профессий (должностей);

2) расширение зоны обслуживания или увеличение объема работ;

3) исполнение обязанностей временно отсутствующего работника;

4) работу в тяжелых и вредных, а также особо тяжелых и особо

вредных условиях труда;

5) интенсивность труда;

6) работу в ночное время;

7) руководство бригадой;

8) высокое профессиональное мастерство; классность водителям (машинистам) транспортных средств;

9) высокие достижения в труде, в том числе государственным гражданским служащим;

10) выполнение особо важной работы на определенный срок;

11) знание и использование в работе иностранного языка;

12) допуск к государственной тайне;

13) научную степень;

14) нормативное время передвижения в шахте (руднике) от ствола

до места работы и обратно работникам, постоянно занятым на подземных работах;

15) работу на территориях радиоактивного загрязнения;

16) другие надбавки и доплаты, предусмотренные действующим

законодательством, включая доплату к размеру минимальной заработной платы.

2.2.2. Премии и вознаграждения, в том числе за выслугу лет, имеющие систематический характер, независимо от источников финансирования (кроме сумм, указанных в пп. 2.3.2).

2.2.3. Процентные или комиссионные вознаграждения, выплаченные            дополнительно к тарифной ставке (окладу, должностному окладу).

2.2.4. Оплата работы в сверхурочное время и в праздничные и нерабочие дни, в размерах и по расценкам, установленным действующим законодательством.

2.2.5. Оплата работникам дней отдыха, предоставляемых им в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации труда, при суммированном учете рабочего времени и в других случаях, предусмотренных законодательством.

2.2.6. Суммы, выплаченные (при выполнении работ вахтенным методом) в размере тарифной ставки (оклада, должностного оклада) за дни пребывания в пути к месту нахождения предприятия (пункту сбора) – месту работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки              работников в дороге вследствие метеорологических условий и по вине              транспортных предприятий.

2.2.7. Суммы выплат, связанные с индексацией заработной платы работников.

2.2.8. Суммы компенсации работникам потери части заработной платы в связи с нарушением сроков ее выплаты.

2.2.9. Стоимость бесплатно предоставленных отдельным категориям работников в соответствии с законодательством жилья, угля, коммунальных услуг, услуг связи и суммы средств на возмещение их оплаты.

2.2.10. Расходы, связанные с предоставлением бесплатного проезда работникам железнодорожного, автомобильного транспорта и городского электротранспорта.

2.2.11. Стоимость бесплатно предоставленной работникам форменной одежды, обмундирования, которое может использоваться вне рабочего места и остается в личном постоянном пользовании, или сумма скидки в случае продажи форменной одежды по сниженным ценам.

2.2.12. Оплата за неотработанное время:

1) оплата, а также суммы денежных компенсаций в случае неиспользования ежегодных (основного и дополнительного) отпусков и дополнительных отпусков работникам, имеющим детей, в размерах, предусмотренных законодательством;

2) оплата дополнительных отпусков (сверх продолжительности, предусмотренной законодательством), предоставленных в соответствии с коллективным договором;

3) оплата дополнительных отпусков в связи с обучением и творческих отпусков;

4) суммы заработной платы, сохраняемые по основному месту работы работников, за время их обучения с отрывом от производства в системе повышения квалификации и переподготовки кадров;

5) суммы, начисленные лицам, проходящим обучение (подготовку) для работы на только что введенных в действие предприятиях за счет средств, предусмотренных в общих сметах строительства;

6) оплата специального перерыва в работе в случаях, предусмотренных             законодательством, оплата льготного времени несовершеннолетним;

7) оплата работникам, привлекаемым к исполнению государственных или общественных обязанностей, если они исполняются в рабочее время;

8) оплата работникам-донорам дней обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемых после каждого дня сдачи крови или дней, присоединенных по желанию работника к ежегодному отпуску;

9) оплата, сохраняемая за работником, подлежащим медицинскому осмотру, по основному месту работы за время нахождения в медицинском учреждении на обследовании;

10) оплата простоев не по вине работника.

2.3. Прочие поощрительные и компенсационные выплаты

Прочие поощрительные и компенсационные выплаты включают вознаграждения и премии, имеющие единовременный характер, компенсационные и другие денежные и материальные выплаты, не предусмотренные актами действующего законодательства или осуществляемые сверх установленных указанными актами норм. К ним относятся:

2.3.1. Начисления за неотработанное время, не предусмотренные действующим законодательством, в частности работникам, вынуждено работавшим сокращенное рабочее время и находившимся в отпусках по инициативе администрации, участвовавшим в забастовках.

2.3.2. Вознаграждения и поощрения, осуществляемые раз в год или имеющие единовременный характер. В частности:

1) вознаграждения по итогам работы за год, ежегодные вознаграждения за выслугу лет (стаж работы);

 

2) премии, выплачиваемые в установленном порядке по специальным системам премирования, выплаченные в соответствии с решениями правительства;

3) премии за содействие изобретательству и рационализации, создание, освоение и внедрение новой техники и технологии, введение в действие в срок и досрочно производственных мощностей и объектов строительства, своевременную поставку продукции на экспорт и другие;

4) премии за выполнение важных и особо важных заданий;

5) разовые поощрения, не связанные с конкретными результатами труда (например, к юбилейным и памятным датам, как в денежной, так и натуральной форме);

6) стоимость бесплатно предоставленных работникам акций;

7) средства, направленные на выкуп имущества работниками с момента их персонификации, а также суммы стоимости имущества, распределяемого между членами коллектива в случае ликвидации (реорганизации, перепрофилирования) предприятия (кроме случаев распределения имущества между учредителями предприятия).

2.3.3. Материальная помощь, имеющая систематический характер, предоставленная всем или большинству работников (на оздоровление, в связи с экологической ситуацией, кроме сумм, указанных в п. 3.24).

2.3.4. Выплаты социального характера в денежной и натуральной форме:

1) оплата или дотации на питание работников, в том числе в столовых, буфетах, профилакториях;

2) оплата за содержание детей работников в дошкольных учреждениях;

3) стоимость путевок работникам и членам их семей на лечение и отдых, экскурсии или суммы компенсаций, выданные вместо путевок за счет средств предприятия (кроме случаев, указанных в п. 3.2);

4) стоимость проездных билетов, персонально распределяемых между работниками, и возмещение работникам стоимости проезда транспортом общего пользования;

5) другие выплаты, имеющие индивидуальный характер (например, оплата квартиры и наемного жилья, общежитий, товаров, продуктовых заказов, абонементов в группы здоровья, подписки на газеты и журналы, протезирования, суммы компенсации стоимости выданного работникам топлива в случаях, не предусмотренных действующим законодательством).

3. Прочие выплаты, не отнесенные к фонду оплаты труда

3.1. Взносы предприятий на общеобязательное государственное социальное страхование.

3.2. Пособие и другие выплаты, осуществляемые за счет средств фондов государственного социального страхования:

1) пособие по временной нетрудоспособности;

2) пособие по беременности и родам;

3) пособие при рождении ребенка;

4) пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста, установленного действующим законодательством;

5) пособие на погребение;

6) оплата путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление.

3.3. Оплата первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств предприятия.

3.4. Социальное пособие и выплаты за счет средств предприятия, установленные коллективным договором (работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, на рождение ребенка, семьям с несовершеннолетними детьми).

3.5. Единовременное пособие работникам, выходящим на пенсию согласно действующему законодательству и коллективным договорам.

3.6. Суммы выходного пособия при прекращении трудового договора.

3.7. Суммы, начисленные работникам за время задержки расчета при увольнении.

3.8. Расходы на платное обучение работников и членов их семей, не связанное с производственной необходимостью, согласно договору между предприятием и учебным заведением.

3.9. Компенсация морального ущерба работникам за счет средств предприятия, выплачиваемая по решению суда.

3.10. Вознаграждение, выплачиваемое по авторскому договору на создание и использование произведений науки, литературы и искусства, кроме указанного в пп. 2.1.3.

Вознаграждения за открытия, изобретения и рационализаторские предложения и их использование.

 

3.11. Расходы на командировку: суточные (в полном объеме), стоимость проезда, расходы на наем жилого помещения.

Компенсационные выплаты и суточные, выплачиваемые при переезде на работу в другую местность согласно действующему законодательству.

3.12. Надбавки (полевое обеспечение) к тарифным ставкам и должностным окладам работников, направленных для выполнения монтажных, наладочных, ремонтных и строительных работ, и работников, работа которых выполняется вахтовым методом, постоянно проводится в пути или имеет разъездной (передвижной) характер, в размерах, определенных действующим законодательством.

3.13. Расходы на питание участников спортивных мероприятий, в том числе судей, на время нахождения на спортивных соревнованиях и учебно-тренировочных сборах в пределах установленных норм.

3.14. Стоимость выданной согласно действующим нормам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, моющих и обезвреживающих средств, молока и лечебно-профилактического питания или возмещение расходов работникам за приобретение ими спецодежды и других средств индивидуальной защиты в случае невыдачи их администрацией.

3.15. Стоимость приобретенных предприятием проездных билетов, персонально не распределяемых между работниками, а выдаваемых им по мере необходимости для выполнения производственных заданий (в связи со спецификой работы).

3.16. Расходы на перевозку работников к месту работы как собственным, так и арендованным транспортом (кроме оплаты труда водителей).

3.17. Компенсации работникам за использование для нужд производства собственного инструмента и личного транспорта.

3.18. Стоимость подарков к праздникам и билетов на зрелищные мероприятия для детей работников.

3.19. Расходы на подготовку и переподготовку кадров (кроме расходов на заработную плату, указанных в пп. 2.2.12):

1) расходы на оплату обучения работников в высших учебных заведениях и учреждениях повышения квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки кадров;

2) стипендии слушателям подготовительных отделений, студентам, аспирантам, направленным предприятиями на обучение с отрывом от производства в высшие учебные заведения;

3) оплата проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно;

4) расходы, связанные с организацией учебного процесса (приобретение учебного материала, аренда помещений).

 

3.20. Расходы на проведение культурно-образовательных и оздоровительных мероприятий и содержание общественных служб (кроме оплаты труда обслуживающих их работников).

Расходы на благоустройство садоводческих обществ (строительство путей, энерго- и водоснабжение, осушение и другие расходы общего характера), строительство гаражей для работников.

3.21. Ссуды, выданные работникам предприятий для улучшения жилищных условий, на индивидуальное строительство, заведение домашнего хозяйства.

3.22. Стоимость жилья, переданного в собственность работникам.

3.23. Расходы предприятий на оплату услуг по лечению работников, предоставленных учреждениями здравоохранения (кроме выплат, указанных в пп. 2.3.3).

3.24. Материальная помощь разового характера, предоставляемая предприятием отдельным работникам в связи с семейными обстоятельствами, на оплату лечения, оздоровление детей, погребение.

3.25. Суммы материальной и благотворительной помощи, выплаченные лицам, не состоящим в трудовых отношениях с предприятием.

3.26. Суммы материальной помощи, как в денежной, так и натуральной форме независимо от ее размера, предоставляемого на основании решений Правительства в связи со стихийным и экологическим бедствием, авариями и катастрофами местными органами государственной исполнительной власти, профсоюзами, благотворительными фондами и иностранными государствами.

3.27. Денежное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил, Министерства государственной безопасности, других образованных военных формирований, лиц начальствующего и рядового состава Министерства внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, налоговой полиции, Министерства чрезвычайных ситуаций.

3.28. Доходы по акциям и другие доходы от участия работников в собственности предприятия (дивиденды, проценты, выплаты по паям), а также доходы от сдачи в аренду земли.

4. Средняя заработная плата

4.1. Средними показателями номинальной заработной платы являются:

4.1.1. Средняя заработная плата одного штатного работника, определяемая делением суммы начисленного фонда оплаты труда штатных работников на среднесписочную численность этих работников за соответствующий период (месяц, квартал, полугодие, год).

4.1.2. Средняя заработная плата за один оплаченный или отработанный час, определяемая делением суммы начисленного фонда оплаты труда штатных работников на количество оплаченных или отработанных этими работниками человеко-часов за соответствующий период.

В случае определения заработной платы за отработанный час из фонда оплаты труда исключаются начисления за неотработанное время.

4.2. Для определения среднемесячной величины заработной платы за квартал (год) или какой-либо другой период полученную величину заработной платы за квартал (год) необходимо разделить на количество месяцев в периоде.

4.3. Исчисление средней заработной платы для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию и других начислений, исходя из размеров средней заработной платы, осуществляется согласно действующему законодательству.

4.4. Среднемесячная начисленная заработная плата работников на предприятии рассчитывается делением фонда начисленной заработной платы соответствующей категории работников (списочного состава; внешних совместителей; работников, выполнявших работы по договорам гражданско–правового характера) на среднюю численность той же категории работников и на количество месяцев в отчетном периоде.

 

Отдел статистики труда Главстата ДНР